中国银行关于加强我行证券业务管理的通知
中国银行
中国银行关于加强我行证券业务管理的通知
中国银行
各省、自治区、直辖市分行,计划单列市、经济特区分行,沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市、杭州市、济南、浦东分行:
为贯彻中国人民银行银复〔1996〕141号文的精神,我行系统信托分业经营管理工作会议已于6月12日在西安召开。今年下半年,各级行信托公司的撤并工作将进入实施阶段。为了切实加强证券经营机构在此期间和归并后的经营管理工作,现就有关事项通知如下:
一、证券经营机构的管理
证券经营机构原则上应按规定转让或撤销。对资本金不到位、经营亏损、管理不规范的证券营业部应坚决转让或撤销。对资本金已到位,经营效益不错,经营管理比较规范的证券营业部,在转让出去之前,挂靠归属行,经营管理工作由归属行负责。今后各级行不得再新设证券经营机构
。证券机构的撤销、转让均须事先报总行审批。欲转让的证券经营机构的资产须经持有国家国有资产管理局颁发的评估资格证书的评估机构进行评估。
二、证券从业人员的管理和培训
各级行信托公司撤并回银行后,原派至证券经营机构工作的我行员工回归所属行,由各级行人事部门统一管理。原由信托公司聘用的人员,转由分行聘用并管理。
证券业务的培训工作由总行统筹安排。
三、业务管理
各级行对所辖证券经营机构(含异地机构)的内部管理工作须高度重视,切实抓好证券经营机构内部规章制度的建立与健全,特别是诸如岗位责任制、业务操作规程、财务管理及请示报告制度等方面,并定期检查其执行情况。坚决堵塞管理环节中的漏洞,杜绝无章可循或有章不循的现
象。
各证券营业部不得叙做新的股票自营业务,只做代客业务,并切实加强对已做股票自营业务的监控,若能获利即可清仓,尽可能降低损失。今后对客户不提供透支便利,并采取积极措施妥善收回已透支款项,避免发生民事纠纷。
各行要按照总行(1996)中电字12号通知的要求,抓紧对国债回购业务进行清理。对信托代理发行的企业债券,要区别情况,妥善解决。对企业效益好的,应由企业自行筹措资金兑付;对效益较好,但资金周转临时发生困难的,经人民银行当地分行批准,可通过发行新的企业债
券解决;对效益不好,还款确有困难的,要与地方政府、企业等共同商量解决办法,在地方政府的支持下,保证对个人的兑付。清理国债回购和兑付企业债券所需资金原则上由各管辖行在辖内自行解决。
四、建立证券业务的季报与年报制度
1.各分行须于每季度第一个月的15日之前,将所辖各证券经营机构(含异地机构)上一季度的业务情况认真按季度报表的格式要求(详见附一)如实填制,并报送总行。
2.各分行须于每年1月31日前将辖内各证券经营机构(含异地机构)上一年度的证券业务情况认真按证券业务年度报表的格式要求(详见附二)如实填制,并报送总行。
五、证券业务的归口管理部门
总行授权总行信托咨询公司为我行系统证券业务归口管理的职能部门。
以上请各分行认真遵照执行。
附:一 中国银行证券业务季度报表
表1
一九九__年__季度中国银行____分行证券机构与人员统计表
-------------------------------------
|填表机构通讯地址、邮编 | |
|-------------|---------------------|
|联系人姓名、电话、传真 | |
|-------------|---------------------|
|证券经营机构数量 | |
|-------------|---------------------|
|证券从业人员数量 |(其中:中行员工 人;招聘员工 人) |
|-------------|---------------------|
|备 注 | |
-------------------------------------
领导签字: 填表人:
表2
一九九__年__季度中国银行____分行证券交易情况统计表
单位:万(美)元
-----------------------------------------
| | 自 营 | 委托代理 | |
| |--------------|--------------| |
| | 上季 | 本季 | 本季 | | 本季 | 本季 |备 注|
| | | | |上季余额| | | |
| | 余额 | 发生额| 余额 | | 发生额| 余额 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|
|A 股| | | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|
|B 股| | | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 国债 | | | | | | | |
| 现货 | | | | | | | |
-----------------------------------------
-----------------------------------------
| | 自 营 | 委托代理 | |
| |--------------|--------------| |
| | 上季 | 本季 | 本季 | | 本季 | 本季 |备 注|
| | | | |上季余额| | | |
| | 余额 | 发生额| 余额 | | 发生额| 余额 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 国债 | | | | | | | |
| 期货 | | | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 国债 | | | | | | | |
| 回购 | | | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|
|基 金| | | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|
|债 券| | | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|
|合 计| | | | | | | |
-----------------------------------------
领导签字: 填表人:
表3
一九九__年__季度中国银行____分行证券代理发行业务统计表
单位:万(美)元
------------------------------------
| | 代理发行笔数 | 代理发行额 | 备 注 |
|--------|--------|-------|--------|
| A 股 | | | |
|--------|--------|-------|--------|
| B 股 | | | |
|--------|--------|-------|--------|
| 国库券 | | | |
|--------|--------|-------|--------|
| 企业债券 | | | |
|--------|--------|-------|--------|
| 其 他 | | | |
|--------|--------|-------|--------|
| 合 计 | | | |
------------------------------------
领导签字: 填表人:
表4
一九九__年__季度中国银行____分行证券业务损益情况统计表
单位:万元
-----------------------------------
| | 营业收入 | 营业支出 | 损益额 | 备 注 |
|-------|------|------|-----|-----|
| 上季度情况 | | | | |
|-------|------|------|-----|-----|
| 本季度情况 | | | | |
-----------------------------------
领导签字: 填表人:
注:B股业务的损益额请按当季最末一个营业日国家外汇管理局所公布的外汇牌价中的相应币种的中间价折算为人民币。
附:二 中国银行证券业务年度报表
表1
一九九五年度中国银行___分行 证券经营机构与从业人员情况统计表
-----------------------------
| 填表机构名称 | |通讯地址|
|--------|-------------|----|
|主管证券业务领导|姓名| | 职务 | |
|----------------------------
| 辖内证券经
|----------------------------
| 机构情况| | | 证券
| | 通讯地址 | 邮编 |-----
|机构名称 | | | 姓名 |
|--------|--------|----|----|
| | | | |
|--------|--------|----|----|
| | | | |
|--------|--------|----|----|
| | | | |
|--------|--------|----|----|
| | | | |
|--------|--------|----|----|
| | | | |
|-----------------|---------|
| 证券从业人员数 | |
|----------------------------
| 备 注 |
-----------------------------
----------------------------
| 邮编 | |
---------------------------|
联系电话| |
---------------------------|
营机构情况 |
---------------------------|
机构负责人 | 业务联系人 |
---------|-----------------|
职务 |联系电话| 姓名 | 职务 |联系电话、传真|
----|----|----|----|-------|
| | | | |
----|----|----|----|-------|
| | | | |
----|----|----|----|-------|
| | | | |
----|----|----|----|-------|
| | | | |
----|----|----|----|-------|
| | | | |
---------------------------|
其中:中行员工 人;招聘员工 人。 |
---------------------------|
|
----------------------------
领导签字: 填表人:
表2
一九九五年度中国银行__分行
---------------------------------------------------
| 财 | 组建行___拨付资金 | | 固定资产净值
|辖 |----------------|流动资产 |------------
| 内 | | (1) | (2) |(其中: | 房地产 |
| 证 务 | 注册 | | | |-------| 器具
| 券 | | 实收 | 营运 |应收款) |营业|非营业 |
| 机 | 资本金| | | | | |及设备
| 构 指 | |资本金 | 资金 | |用房| 用房 |
| 名 | | | | | | |
| 称 标| | | | | | |
|--------------|----|-----|-----|-----|--|----|----
| | | | | ( )| | |
|--------------|----|-----|-----|-----|--|----|----
| | | | | ( )| | |
|--------------|----|-----|-----|-----|--|----|----
| 合计 | | | | ( )| | |
---------------------------------------------------
领导签字:
证券经营机构主要财务指标统计表
单位:万元
-------------------------------------------
| | | | | (3)占 | |
| 递延 | 资产 | 流动负债 | 负债 | 用组建 | |
| 资产 | 总额 | (其中: | 总债 | 行资金 | 备注 |
| | | 应付帐款)| | 总 额 | |
|------|------|------|------|------|------|
| | | ( )| | | |
|------|------|------|------|------|------|
| | | ( )| | | |
|------|------|------|------|------|------|
| | | ( )| | | |
-------------------------------------------
填表人:
填表说明:
(1)实收资本金:指目前证券机构报表上反映的301实收资本科目余额。
(2)营运资金:指组建行或信托拨付给证券机构的周转金,在报表上以302
科目或以其他科目反映。填表时请在备注栏注明该项的来源和构成。
(3)占用组建行或信托资金总额:系指证券机构占用的包括实收资本、营运资
金及其以公司内部往来,资金拆借等其他形式占用的组建行或信托所有资
金的总和。填表时请在备注栏注明该项数字的构成。例:(3)项系实收
资本×××和公司内部往来×××的总和。
(4)若证券机构非我行独资,请在备注或表外说明合资单位,及我行与合资对
方的出资额。
表3
一九九五年度中国银行____分行 证券交易情况统计表
单位:万(美)元
---------------------------------------
| | | 自 营 | 委托代理 | 合 计 |
|--------|-----|------|--------|------|
| | | A 股 | | | |
| |股 票|-----|------|--------|------|
| | | B 股 | | | |
| |----|-----|------|--------|------|
| 交 | | 现 货 | | | |
| | |-----|------|--------|------|
| 易 |国 债| 期 货 | | | |
| | |-----|------|--------|------|
| 额 | | 回 购 | | | |
| |----|-----|------|--------|------|
| | | 基 金 | | | |
| |其 他|-----|------|--------|------|
| | | 债 券 | | | |
---------------------------------------
领导签字: 填表人:
表4
一九九五年度中国银行____分行 证券代理业务客户透支
情况统计表
单位:万(美)元
---------------------------------------
| | | 透支金额 | 收回无望金额 | 备 注 |
|--------|-----|------|--------|------|
| | | A 股 | | | |
| |股 票|-----|------|--------|------|
| | | B 股 | | | |
| |----|-----|------|--------|------|
| 交 | | 现 货 | | | |
| 易 | |-----|------|--------|------|
| 品 |国 债| 期 货 | | | |
| 种 | |-----|------|--------|------|
| | | 回 购 | | | |
| |----|-----|------|--------|------|
| | | 基 金 | | | |
| |其 他|-----|------|--------|------|
| | | 债 券 | | | |
---------------------------------------
领导签字: 填表人:
表5
一九九五年度中国银行____分行 证券代理发行业务统计表
单位:万(美)元
------------------------------------
| | 代理发行笔数 | 代理发行额 | 备 注 |
|--------|--------|-------|--------|
| A 股 | | | |
|--------|--------|-------|--------|
| B 股 | | | |
|--------|--------|-------|--------|
| 国库券 | | | |
|--------|--------|-------|--------|
| 企业债券 | | | |
|--------|--------|-------|--------|
| 其 他 | | | |
|--------|--------|-------|--------|
| 合 计 | | | |
------------------------------------
领导签字: 填表人:
表6
一九九五年度中国银行____分行 证券业务损益情况统计表
单位:万元
-------------------------------------
| 指标 | | | | |
| | 营业收入 | 营业支出 | 损益额 | 备 注 |
| 年度 | | | | |
|-------|------|------|-------|-----|
| 一九九四年 | | | | |
|-------|------|------|-------|-----|
| 一九九五年 | | | | |
-------------------------------------
领导签字: 填表人:
注:B股业务的损益额请按核算年度最末一个营业日国家外汇管理局所公
布的外汇牌价中的相应币种的中间价折算为人民币。
1996年7月2日
关于印发《关于中关村国家自主创新示范区促进融资租赁发展的意见》的通知
中关村科技园区管理委员会 中国人民银行营业管理部 中国银行业监督管理委员会等
中关村科技园区管理委员会、中国人民银行营业管理部、中国银行业监督管理委员会、北京监管局、市国家税务局、市地方税务局、市发展和改革委员会、市商务委员会、市金融工作局、海淀区人民政府关于印发《关于中关村国家自主创新示范区促进融资租赁发展的意见》的通知
中科园发〔2012〕33号
各相关单位
根据国务院批复的《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要(2011-2020年)》等有关文件精神》中关村科技园区管理委员会、中国人民银行营业管理部、中国银行业监督管理委员会北京监管局、北京市国家税务局、北京市地方税务局、北京市发展和改革委员会、北京市商务委员会、北京市金融工作局、海淀区人民政府共同研究制订了《关于中关村国家自主创新示范区促进融资租赁发展的意见》。现印发给你们请认真执行。
附件:关于中关村国家自主创新示范区促进融资租赁发展的意见
2012年6月19日
关于中关村国家自主创新示范区 促进融资租赁发展的意见
根据国务院批复的《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要(2011-2020年)》和《商务部关于“十二五”期间促进融资租赁业发展的指导意见》(商服贸发[2011]487号)等有关文件精神,为将中关村国家自主创新示范区(以下简称中关村示范区)建设成为国家科技金融创新中心,促进科技和金融的结合,加快推进中关村示范区现代服务业试点,进一步发挥融资租赁支持战略性新兴产业发展的重要作用,现提出如下意见:
一、鼓励在中关村示范区新设和引进融资租赁企业
鼓励各类出资主体在中关村示范区设立金融租赁公司、外商投资融资租赁公司、内资融资租赁公司(以下统称融资租赁企业)。
中关村示范区新设立或引进的金融租赁公司,按照《关于促进首都金融业发展的意见实施细则》(京发改[2005]2735号)的规定,经北京市金融服务工作领导小组批准,可以享受一次性资金补助政策,所需资金由市区两级各分担50%。
鼓励各区县政府比照对金融租赁公司的支持政策,加大对外商投资融资租赁公司、内资融资租赁公司的支持。对2012年起新设立或新迁入海淀区,具备独立法人资格且在海淀区注册纳税的外商投资融资租赁公司、内资融资租赁公司,由海淀区人民政府给予政策支持。
二、对融资租赁企业给予购(建、租)房补贴
鼓励各区县政府对融资租赁企业给予购(建、租)房补贴。2012年起新设立或新迁入海淀区,具备独立法人资格且在海淀区注册纳税的融资租赁企业,购置或自建办公用房的,由海淀区人民政府给予每平米1000元人民币的一次性补贴,补贴面积不超过500平方米。融资租赁企业租用办公用房的,享受3年租金补贴。第一年补贴租金的50%,第二年补贴30%,第三年补贴10%,补贴面积不超过500平方米。
三、 鼓励融资租赁企业面向中关村企业开展业务
鼓励有条件的中关村企业通过申请设立外商投资融资租赁公司或内资融资租赁公司直接开展融资租赁业务,实现产业资本和金融资本的有机结合。
鼓励合作的融资租赁企业为中关村企业提供融资租赁业务,中关村科技园区管理委员会按照对中关村企业实际开展的融资租赁业务总额的1%给予补贴,每家机构年度补贴额不超过500万元。
四、鼓励中关村企业通过融资租赁方式实现发展
鼓励中关村企业通过融资租赁的方式取得为科技研发和创新创业服务的设备、器材等,中关村科技园区管理委员会对企业融资租赁而发生的融资费用(包括租息和手续费)给予20%的补贴,年度补贴额不超过50万元,企业享受补贴的时限不超过三年。
五、鼓励融资租赁企业根据战略性新兴产业创业企业的特点不断创新融资租赁经营模式
在依法合规、持续稳健的前提下,鼓励融资租赁企业拓展新一代信息技术、节能环保、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域市场。鼓励融资租赁企业与产业技术联盟等建立紧密合作关系,根据战略性新兴产业领域创业企业的需求,不断开展产品创新和服务模式的创新。
引导融资租赁企业优化产品组合、交易结构、租金安排和风险控制,创新盈利模式,提升服务水平。
鼓励融资租赁企业探索开展融资租赁与创业投资相结合、租赁债权与投资股权相结合的“创投+租赁”业务,为企业提供融资、管理等综合服务,不断拓宽服务领域。
六、鼓励融资租赁企业和其它机构合作,为企业提供多样化的服务
发挥中关村科技金融体系对融资租赁业发展的促进作用。在依法合规、持续稳健的前提下,鼓励融资租赁企业和银行、担保、小额贷款、保险等机构合作,构建多方参与的风险分担机制,为中关村企业提供组合金融服务。大力支持融资租赁企业为科技型中小微企业服务。
鼓励信用担保机构开展融资租赁担保业务,对合作的担保机构为中关村企业提供的融资租赁担保,中关村科技园区管理委员会按照担保额的比例给予一定的风险补贴支持,补贴额度按照有关规定实行年度总额控制。
七、支持行业组织和融资租赁中介机构发展
充分发挥行业协会的作用,大力支持融资租赁行业协会在中关村示范区开展信息咨询、统计分析、预测预警、培训教育、经验推广、业务交流等工作,增强行业协会在行业自律、监督、协调、服务等方面的功能。支持专业咨询、技术服务、鉴定评估、会计、律师、信用评级等与融资租赁业务密切相关的各类中介服务机构发展。推动建立高效运转的租赁物与二手设备流通市场,扩大租赁物的交易范围和规模,完善融资租赁资产退出机制。
八、搭建工作平台、加强公共服务
建立中关村企业和融资租赁企业之间的沟通机制,通过举办政策宣讲、投融资沙龙等多种方式,定期组织开展中关村企业和融资租赁企业的工作对接和交流。相关部门选取优先支持的中关村企业群体提供给融资租赁企业。
九、加强人才队伍建设完善发展环境
优化人才发展环境,完善引进和培养融资租赁专业人才的激励机制,支持融资租赁企业高级管理人员申报中央“千人计划”、北京市“海聚工程”和中关村“高聚工程”,努力培养一批具有国际视野和专业能力的融资租赁人才。积极营造有利于融资租赁发展的政策环境,研究推动支持融资租赁业发展的财税政策的制订和实施,发挥财政资金的引导作用,带动社会资金推动融资租赁业的发展。
十、加强组织协调,全面推动工作
建立中国人民银行营业管理部、中国银行业监督管理委员会北京监管局、北京市国家税务局、北京市地方税务局、北京市发展和改革委员会、北京市商务委员会、北京市金融工作局、中关村科技园区管理委员会、海淀区人民政府等相关部门参加的中关村融资租赁工作小组,办公室设在中关村科技园区管理委员会,从搭建服务平台、创新服务方式、培育市场体系、健全保障机制等方面加强组织实施,为融资租赁持续、快速、健康发展创造良好条件。
十一、 关于资金补贴的相关事项,由海淀区人民政府和中关村科技园区管理委员会另行制订具体的实施细则或资金管理办法。
十二、 本意见从发布之日起实施。2012年1月1日以后,符合本办法条件的企业,适用本办法。