国家税务总局


关于印发《国家税务局系统垂直管理暂行规定》的通知
1995年3月2日，国家税务总局

各省、自治区、直辖市国家税务局：
经国家税务总局党组研究决定，现将《国家税务局系统垂直管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行，并将执行情况及时向总局报告。

附：国家税务局系统垂直管理暂行规定

第一章 总则
第一条 为了加强国家税务局系统的组织建设，保障国家税法的贯彻执行，充分发挥税收在社会主义市场经济中的作用，强化税收对经济的宏观调控和监督职能，特制定本暂行规定。
第二条 国家税务局系统在机构设置、人员编制、干部管理和经费等方面实行国家税务总局垂直管理的领导体制。
第三条 国家税务局系统的各级机关实行国家公务员制度。
第四条 国家税务局系统的各级机关均依照本暂行规定组织实施。

第二章 机构设置
第五条 国家税务局系统在国家税务总局领导下，设置下列机关：
（一）省、自治区、直辖市国家税务局；
（二）地区、省辖市、自治州、盟国家税务局；
（三）县（市）、自治县、旗国家税务局。
征收分局、税务所是直接从事税收管理的税务机关。各级国家税务局根据行政区划、经济区划或按行业设置征收分局，根据税源分布情况，按经济区划设置税务所。
第六条 在机构设置上实行统一领导，分级管理。省、自治区、直辖市国家税务局的设置、变更和撤销，由中央机构编制委员会审核，国务院审批。省、自治区、直辖市国家税务局内设机构和地区、省辖市、自治州、盟、直辖市辖区（县）国家税务局的设置、变更和撤销，由国家税务总局审批。地区、省辖市、自治州、盟、直辖市辖区（县）国家税务局内设机构和县（市）、自治县、旗、省辖市辖区国家税务局的设置、变更和撤销，由省、自治区、直辖市国家税务局审批。县（市）、自治县、旗国家税务局内设机构和税务所的设置、变更和撤销，由地区、省辖市、自治州、盟国家税务局审批。
第七条 副省级城市国家税务局内设机构的设置、变更和撤销，由省国家税务局审批，报国家税务总局备案。内设机构的级别，参照当地政府所设同级机构的有关规定执行。
第八条 国家税务局系统的纪检、监察机构合署办公，实行本级税务机关和上级税务纪检、监察部门双重领导，以上级税务纪检、监察部门领导为主的管理体制。
第九条 各级国家税务局根据工作需要，可以设置事业单位，比照设置同级行政机构的管理权限报批。

第三章 人员编制
第十条 国家税务局系统的人员编制，由中央机构编制委员会审定。各省、自治区、直辖市国家税务局的人员编制由国家税务总局核批。
第十一条 各级国家税务局的人员编制核定后，不得自行扩大或者改变使用范围。
第十二条 各级国家税务局应当根据核定的人员编制，制定年度增人计划，按照管理权限报批。
第十三条 国家税务局系统的增加编制工作，由国家税务总局负责。
第十四条 省、自治区、直辖市国家税务局以下各级税务机关自然减员的补充工作，由各省、自治区、直辖市国家税务局负责。

第四章 干部管理
第十五条 省、自治区、直辖市国家税务局副厅（局）级以上的干部和副省级城市国家税务局的局长由国家税务总局管理。省、自治区、直辖市国家税务局按照分级管理、下管一级的原则，制定本地区的干部管理办法。
第十六条 各级国家税务局正副局长级干部实行委任制，其他人员实行委任制或聘任制。
第十七条 上级税务机关发现下级税务机关任免干部不当时，有权纠正或者撤销其决定。
第十八条 国家税务局系统干部的奖惩工作，按照干部管理权限实施。
第十九条 国家税务局系统的各级机关，要分层次地建立后备干部队伍，并做好后备干部的培养、锻炼和使用工作。
第二十条 国家税务局系统实行干部交流制度。国家税务总局管理的干部，由国家税务总局负责在全国范围内进行交流。其他干部由其所在的国家税务局按照干部管理权限进行交流。
第二十一条 对直接从事税收征收管理工作的人员，实行岗位轮换制度。轮换范围主要在本地区进行，轮换时间根据岗位的不同，由各地确定。
第二十二条 国家税务局系统的离退休人员，由所在单位按照统一规定管理。

第五章 经费和工资管理
第二十三条 国家税务局系统的经费包括行政经费、事业经费和其他经费以及基本建设投资基金。
第二十四条 国家税务局系统的经费实行分级核算，逐级管理的原则。有关经费和基本建设的管理办法由国家税务总局另行制定。
第二十五条 国家税务局系统工资基金的审批和执行情况的检查由国家税务局和省、自治区、直辖市国家税务局分级管理。各省、自治区、直辖市国家税务局根据国家税务总局下达的工资总额编制工资基金使用计划。
第二十六条 省、自治区、直辖市国家税务局副厅（局）级以上干部的工资变动由国家税务总局审批。其他人员的工资变动按照有关管理权限审批。
第二十七条 对地方人民政府制定的工资、福利、津贴标准等有关规定如需参照执行，由省、自治区、直辖市国家税务局报国家税务总局批准后实施。

第六章 附则
第二十八条 市辖区国家税务局分别按照同级国家税务局的有关规定执行。
第二十九条 本暂行规定由国家税务总局负责解释。
第三十条 本暂行规定自颁发之日起执行。


重庆市人民政府办公厅


渝办发〔2005〕203号





重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市青少年科技创新市长奖评选办法的通知



各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：

《重庆市青少年科技创新市长奖评选办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。







二○○五年九月十二日







重庆市青少年科技创新市长奖评选办法



第一条 为贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加快实施科教兴渝、人才强市和可持续发展战略，增强青少年科技创新能力，提高青少年的科学文化素质，特制定本办法。

第二条 重庆市青少年科技创新市长奖是由市政府设立的全市青少年科技创新活动的最高荣誉奖。

第三条 重庆市青少年科技创新市长奖的评审，遵循公开、公平、公正的原则。

第四条 重庆市青少年科技创新市长奖每年度表彰一次。每届表彰人数不超过5人，提名人选不超过10人。往届获奖者不重复评选。

第五条 市政府对获奖者进行表彰，并授予市长亲笔签名的荣誉证书和奖牌。

第六条 重庆市青少年科技创新市长奖评选对象为全市在校中小学生（包括中等专业学校、职业中学、技工学校学生）。

第七条 重庆市青少年科技创新市长奖的参评者应具备以下条件：

（一）热爱中国共产党，热爱祖国，热爱人民，有远大理想；具有优良的道德品质，较强的分析解决问题的能力和创新精神；身心健康，学习成绩优异。

（二）获得以下奖项之一者：1．中国科学技术协会、教育部、科技部等8部委主办的“全国青少年科技创新大赛”一、二等奖；2．“重庆市青少年科技创新大赛”一等奖；3．教育部、中国科学技术协会主办的“明天小小科学家”奖励活动一、二等奖；4．在Intel国际科学与工程大奖赛、欧盟青少年科学竞赛、国际青少年科学家论坛、迈向未来——国际青少年科学大会、国际环境科研项目奥林匹克竞赛等国际科学竞赛中获奖；5．在国家部委主办的其他全国性的青少年科技竞赛中获一等奖。

参评奖项的获奖时间为上一年的6月1日至当年的5月31日。获奖项目符合科学性、先进性和实用性原则，在科学研究、技术发明、技术创新和创新思维等方面有独到之处。各类科学实践活动、儿童科学幻想绘画作品等不属于参评范围。

第八条 重庆市青少年科技创新市长奖奖励委员会负责领导和统筹协调全市的评选活动。奖励委员会主任委员由市政府分管领导担任，副主任委员由市政府分管副秘书长担任。奖励委员会成员由市科协、市教委、市人事局、市科委、团市委的负责人组成。

奖励委员会办公室设在市科协，负责评选活动的日常工作。

第九条 重庆市青少年科技创新市长奖评审委员会在奖励委员会领导下，负责评审工作。评审委员会组成人员由奖励委员会办公室提出，报奖励委员会审定。

第十条 重庆市青少年科技创新市长奖评选推荐由各区县（自治县、市）科协会同教育、人事、科技、团委等部门组织；市级直属中等专业学校、职业中学、技工学校、中小学由上级主管部门组织推荐。

第十一条 奖励委员会办公室对推荐材料进行初步审查，对符合推荐程序和条件的推荐人选确定为候选人。评审委员会从候选人中推选提名人选，报奖励委员会同意后，在市级主要新闻媒体公示。

第十二条 提名公示结束后，评审委员会采取无记名投票形式，对提名人选进行评审，按评委投票得票数的高低顺序，前5名为获奖建议人选。奖励委员会对获奖建议人选进行审定，确定本年度的获奖者名单。

第十三条 重庆市青少年科技创新市长奖的评选工作接受监察部门的监督和指导。

第十四条 获奖者如有严重违纪违法和触犯刑律的行为，由奖励委员会报市政府批准取消其称号，收回奖牌、证书，并在新闻媒体通报。

对在评选过程中发现违纪违法行为的人选，正在接受行政执法、司法机关调查的人选，奖励委员会办公室报奖励委员会同意，有权立即中止其继续参评。

第十五条 《重庆市青少年科技创新市长奖评选工作细则》由奖励委员会办公室另行制定。

第十六条 本评选办法由奖励委员会办公室负责解释。