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辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市建筑工程施工现场管理规定

（鞍山市人民政府令第49号　1996年4月15日）


第一章 总 则
第一条 为加强我市建筑工程施工现场管理，适应城市管理和建设工作需要，创造文明清洁、规范有序的施工环境，根据建设部《建设工程施工现场管理规定》，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 本规定所称建筑工程施工现场，是指房屋建筑、土木工程、设备安装等施工活动，经批准占用的施工现场。
第三条 在本市行政区域内一切与建筑工程施工活动有关的单位和个人，必须遵守本规定。
第四条 市建筑工程局负责全市建筑工程施工现场的监督管理工作。
各县(市)建筑行政主管部门负责本行政区域内建筑工程施工现场的管理工作，接受市建筑工程局的业务指导和监督检查。
第五条 各建设单位、施工单位要严格遵守施工许可证制度，按期组织开工；指定现场总代表人或项目经理(施工队长)，负责施工现场管理。
第六条 建筑工程施工应当在施工场地内组织进行，并按规定办理有关批准手续。
建筑施工中进行爆破作业、架设临时电网、移动电缆、停水、停电、封路等需经有关部门批准，特殊情况应在有关专业技术人员指导下进行。
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第二章 施工管理
第七条 施工单位应当贯彻文明施工的要求，推行现代化管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。
第八条 施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。
第九条 施工现场的主要出入口应设置明显的标牌(长1200MM，宽800MM，白底红字)，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理(或施工队长)和施工现场总代表人的姓名；开、竣工日期、施工许可证批准文号等。
第十条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合规范和操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
第十一条 施工机械进场必须经过安全检查，合格后方可使用。施工机械应当按照施工总平面图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
第十二条 施工单位应保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容、场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通过的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
第十三条 施工单位必须执行国家和本市有关安全生产和劳动保护的法规、规章，在办理企业安全生产资格认证和开工许可证后方可施工。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
第十四条 施工现场应当设置各类必需的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等有关规定。
第十五条 施工单位应当做好现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在施工现场周边设置围栏(高度2000MM)，实行封闭式施工。
凡在繁华地区或市区主要交通干道两侧的施工现场，周边必须采用装配式或砌筑式围栏，外侧墙面必须抹灰并粉刷涂白；安全网、安全防护棚、高层建筑安全防护围栏要整齐划一，维护市容观瞻。
因施工现场狭窄借围栏墙搭临时暂设，屋面必须采用石棉瓦，不准在屋面上堆放任何物料，靠围墙内侧堆放的物料、机具等不得高于围墙。
高层建筑(35米以上)的施工现场，除按规定设置现场围栏外，必须实行全封闭式作业，自下而上对建(构)筑物进行严密围挡，直到粉饰工程结束，方可拆除围档。
第十六条 非建筑行政主管部门对建筑工程施工现场实施监督检查时，应当通过或会同市、县(市)建筑行政主管部门进行。
第十七条 施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。凡涉及易燃、易爆、有毒、有害的管网(设施)的工程，必须制定专项安全技术措施，并经有关部门审批。否则不得施工。

第三章 环境管理
第十八条 施工单位应遵守国家或本市有关城市管理、环境保护的法律、规章规定，采取切实有效的措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、建筑垃圾以及噪音、震动等对环境的污染和危害。
第十九条 施工单位应当采取下列防止环境污染的措施：
(一)水泥砂浆搅拌等湿作业现场要设置泥浆沉淀地，不得将未处理的泥浆水排入城市排水设施和居民生活区；
(二)除设有符合规定的装置外，不得在施工现场溶融沥青或焚烧油毡、油漆以及其它产生有毒烟尘和恶臭气体的物质；
(三)使用密封式的圈筒或者采取其它措施处理高空废弃物，不得从建筑物，门窗、阳台等处向外倾倒残渣废料，禁止高空扬尘；
(四)禁止将有毒废弃物作回填土。
(五)对施工现场内的道路、树木要妥善保护。
(六)施工单位在土方工程施工时，场内的运输车道必须铺盖硬质路面与马路相接。建筑工地运输流体、散体、泥土等材料时，其车厢应确保牢固、严密，严禁沿途抛洒、渗漏。施工现场应设置清扫人员，负责施工现场和出入口道路的保洁工作，坚持日做日清。
(七)施工现场内要做到每日场平地净。工程竣工后，须在十天内折除现场围栏和临时房屋设施，清除场内建筑垃圾。
(八)在居民区内，施工机械设备噪音较大的工程，夜间(22时至次日6时)须停止施工，特殊情况须经建筑工程局批准。
第二十条 建筑施工单位要认真遵守城市管理有关规定，接受有关主管部门的监督检查。
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第四章 罚 则
第二十一条 违反本规定有下列行为之一的，由建筑行政主管部门或由有关部门依据各自职责，视情节轻重，给予警告、通报批评、责令限期改正、责令停止施工限期整顿、吊销施工许可证，并按以下办法处以罚款：
(一)违反第五条的，给予通报批评，责令停止施工，视其情节轻重处以五千至一万元罚款；
(二)违反第八条的，给予警告，通报批评，责令限期整改；
(三)违反第十条的，责令停止施工整顿并处以一千元以下罚款；
(四)违反第十四条的，给予通报批评、限期整顿，并处以五百元以下罚款；
(五)违反第十五条的，责令其限期改正，逾期不改正的，处以二万元以下罚款；
(六)违反第十九条其中之一的，除责令限期整改，并处以二千元至五千元罚款；
(七)其他违反本规定行为的，视其情节轻重给予必要处罚。
第二十二条 违反本规定所处的罚没款，上缴同级财政。
第二十三条 侮辱、殴打施工现场管理人员或阻挠其执行公务的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出决定机关的上一级机关或同级人民政府申请复议；也可以直接向人民法院提起诉讼。
第二十五条 负责施工现场管理工作的人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，追究其刑事责任。

第五章 附 则
第二十六条 本规定应用中的具体问题由鞍山市建筑工程局负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。