黑龙江省大庆市人民政府办公室


大庆市人民政府办公室关于印发大庆市百个重点品牌培育考核奖励办法的通知

庆政办发〔2010〕64号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府领导同意，现将《大庆市百个重点品牌培育考核奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一○年九月十日



大庆市百个重点品牌培育考核奖励办法

第一条 为贯彻落实《中共大庆市委关于深入实施“三百”行动计划的意见》（庆发〔2010〕8号）、《大庆市人民政府关于印发大庆市百个重点品牌培育实施方案的通知》（庆政发〔2008〕17号）和2010年全市品牌建设工作推进会议精神，深入实施名牌战略，提高我市产品市场竞争能力，结合我市实际，制定本办法。
第二条 按照市委、市政府“三百”行动计划，加大品牌培育工作力度，将品牌培育工作列为县区经济发展考核项目。
第三条 每年选择10～20家有潜力的企业作为年度重点培育对象，采取有关领导包保的方式，变事后奖励为事前扶助，督促市政府各有关单位加大对品牌创建过程的管理、考核与支持。
第四条 加大品牌宣传力度，组织品牌产品室外广告（路牌、站牌等）宣传活动，树立我市驰名、著名、知名商标企业和名牌产品形象；将旅游业与名优产品的宣传与销售结合在一起，设立品牌产品集中宣传和销售点，扩大品牌产品影响力；鼓励企业在中央电视台等媒体宣传企业和产品，打造市场竞争力。
第五条 制定出台品牌企业投资、融资优惠政策，鼓励大庆地区金融机构为我市品牌企业提供以商标知识产权为抵押的信贷融资业务，使驰名、著名、知名商标企业的商标品牌这一无形资产在企业发展中发挥更大作用。
第六条　鼓励采购本市驰名、著名、知名商标商品。鼓励政府采购部门将我市品牌企业产品纳入政府采购重点产品范围之内，在质量、性能、服务、价格等条件相同的情况下，优先采购本市品牌产品。
第七条 对获得国家、省、市各级品牌称号的企业，结合其经济和社会效益，给予不同档次的奖励。
（一）对于新获得国家级商标和名牌产品称号的企业，产值在5亿元以上、并且上缴税金1000万元以上的，给予50万元的奖励；产值在2亿元以上不足5亿元、并且上缴税金500万元以上不足1000万元的，给予20万元的奖励；低于上述标准的给予10万元的奖励。
（二）对于新获得省级商标和名牌产品称号的企业，产值在2亿元以上、并且上缴税金500万元以上的，给予10万元的奖励；产值在3000万元以上不足2亿元、并且上缴税金100万元以上不足500万元的，给予5万元的奖励；低于上述标准的给予2万元的奖励。
（三）对于拥有国家级商标和名牌产品称号，来我市投资设立生产该国家级品牌产品的引进企业，参照省级品牌标准进行奖励。
上述奖励对同一企业的同一系列产品给予一次性奖励，不重复奖励。
第八条 鼓励品牌企业开展技术创新，培育核心竞争力。积极支持品牌企业设立技术研发中心或者与科研院所建立技术创新合作体，对利用新技术成功开发出新产品并形成生产能力的品牌企业，政府的科技计划资金优先给予扶持。
第九条 加大石油石化行业品牌申报工作。认真抓好对石油石化产品申报各级商标、品牌的宣传推进工作。做好与油田大型企业领导的沟通工作，全力支持石油石化产业打造品牌、积极引导企业争创品牌，集中培育一批具有大庆特色、有较高科技含量和市场占有率的品牌产品，不断增强我市经济综合竞争力。
第十条 本办法自发布之日起施行。



江西省新余市人民政府


新余市河道采砂管理暂行办法
2002.11.07 新余市人民政府
新余市河道采砂管理暂行办法

余府办发[2002]42号 　

　　各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

《新余市河道采砂管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年十一月七日



新余市河道采砂管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强我市河砂资源管理，遏制非法采砂活动，保障防洪与航运安全，维护河道采砂秩序，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国航道管理条例》、《江西省人民政府关于加强河道采砂管理的通告》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内开采河砂资源的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 河砂资源属国家所有，其所有权不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。河道采砂实行采砂许可制度。禁止伪造、涂改或者买卖、出租、出借或以其他方式转让河道采砂许可证。

河道采砂实行有偿开采制度，从事河道采砂应按照国家规定依法缴纳河道采砂费用。

第四条 市、县（区）人民政府对本行政区域内河道采砂管理工作实行行政领导负责制，成立河道采砂管理工作领导小组，领导小组下设办公室（以下简称采砂办），具体负责本行政区域内河道采砂的治理整顿、河道采砂权拍卖和日常管理工作。采砂办设在同级水行政主管部门。乡镇以下不直接管理河道采砂。

采砂办对河道采砂实行统一领导，统一规划，统一审批，统一办证，统一收费。

第五条 河道采砂规划由市采砂办编制，报市政府批准执行。

河道采砂规划在充分考虑防洪和通航安全，符合河道及航道整治等专业规划的基础上，应包括下列内容：

（一）禁采区和可采区；

（二）禁采期和可采期；

（三）年度采砂控制总量；

（四）可采区内采砂船只的控制数量。

第六条 河道采砂规划确定的禁采区和禁采期应予以公告。


第二章 河道采砂的审批



第七条 从事河道采砂活动的单位和个人，应向辖区所在县（区）采砂办提出申请，经县（区）采砂办审核后，报市采砂办，由市采砂办审批并发放河道采砂许可证。

申请河道采砂许可证应符合下列条件：

（一）符合市河道采砂规划确定的可采区和可采期要求；

（二）符合年度采砂控制总量的要求；

（三）符合规定的作业方式；

（四）符合采砂船只数量的控制要求；

（五）采砂船舶证书齐全；

（六）有符合条件的采砂设备和采砂技术人员；

（七）法律法规规定的其他条件。

申请办理河道采砂许可证，应向采砂办提交下列资料：

（一）申请书；

（二）采砂地点所在乡、村意见；

（三）河道采砂范围图；

（四）河砂开采弃料处理方案；

（五）其他有关资料。

第八条 县（区）采砂办自收到申请之日起10日内，提出审核意见报市采砂办，市采砂办依法在15日内作出审批决定。批准同意的，申请人应按国家有关规定向河道采砂主管部门缴纳河道采砂费用，领取河道采砂许可证。不予批准的，采砂办应在7日内书面通知申请人，并说明理由。

第九条 河道采砂许可证有效期限为1年，有效期满需继续采砂的，采砂单位和个人应重新申请河道采砂许可证。

第十条 河道采砂权可以通过拍卖的方式有偿取得。河道采砂权的拍卖工作，按有关主管部门的要求实施。



第三章 河砂资源的开采



第十一条 凡取得河道采砂许可证的单位或个人，必须按照河道采砂许可证规定的采砂范围和期限从事采砂活动。

禁止任何单位和个人进入他人依法取得的采砂范围内采砂。禁止任何单位和个人进入禁采区采砂。

第十二条 河道采砂必须遵守“定点、定时、定船、定量”的开采原则，采取合理的开采顺序、开采方法和开采工艺。禁止破坏性开采河砂资源。

第十三条 河道采砂必须遵守劳动安全、水土保持、环境保护和航道管理等有关法律、法规。

为保障航道畅通和航行安全，采砂作业应当服从通航要求，并设立明显标志。

第十四条 采砂中发现属国家规定的保护文物和古迹、水下珍稀动物等，应立即停止作业，并及时向河道管理部门和其他有关部门报告，听候处理。

第十五条 开采河砂不得损坏水工程、行洪抗洪和水文、水质监测设施。开采后的弃料，要及时处理，保持河道底坡平顺，无坑无沱，符合整治要求。



第四章 法律责任



第十六条 未办理河道采砂许可证擅自从事河道采砂的，由县级以上人民政府河道采砂主管部门责令其停止违法行为，扣押非法采砂船只等工具，没收违法所得，可处1万元至10万元的罚款，情节严重、危害堤防安全的，没收其采砂船只等工具。

第十七条 未按照河道采砂许可证规定的范围和作业方式采砂的，以及持有河道采砂许可证的单位或个人在禁采区、禁采期采砂的，由县级以上人民政府河道采砂主管部门责令其停止违法行为，处以违法所得1至2倍的罚款，拒不改正的，吊销河道采砂许可证。

第十八条 拖欠或者拒不缴纳河道采砂费用的，责令其补交河道采砂费用，或者吊销其河道采砂许可证。

第十九条 损坏水工程、行洪抗洪和水文、水质监测设施的，由县级以上人民政府河道采砂主管部门责令其停止违法行为，情节较轻的，处以200元以上500元以下罚款，后果严重的，按经济损失的3至5倍处以罚款，但最高不超过5万元。

第二十条 拒绝、阻碍河道采砂主管部门依法执行公务，由公安机关予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 在河道内非法采砂影响行洪通航安全的，依照《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国内河交通安全条例》的规定予以处罚。

第二十二条 河道采砂管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十三条 本办法自2002年11月1日起施行。