金华市人民政府关于印发金华市区犬类管理暂行规定的通知
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发金华市区犬类管理暂行规定的通知
金政发〔２００４〕１６６号
婺城、金东区人民政府，市政府各部门：
现将《金华市区犬类管理暂行规定》印发给你们，请按照执行。
二ＯＯ四年十一月二十三日
金华市区犬类管理暂行规定
第一条 为了加强城市市容环境卫生管理，保障市民的人身健康和安全，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本暂行规定。
第二条 本市区对养犬实行“严格控制、严格管理、限管结合”的方针。市区二环线以内为重点限制养犬区（以下称重点限养区），犬类饲养及管理适用本暂行规定。
第三条 市城市管理行政执法局负责本暂行规定的组织实施工作。
市农业、公安、卫生、工商行政管理等部门应按各自的职责积极配合，共同做好犬类管理工作。
（一）城市管理行政执法部门负责市区犬类日常管理和狂犬捕杀、无证犬处置工作。
（二）农业部门负责兽用狂犬病等疫苗的供应，犬只的防疫、检疫，犬类免疫证明的核发，犬类疫情的监测，以及诊疗所的审批和监管工作。
（三）公安部门负责烈性犬、大型犬饲养的初审工作，配合对狂犬的处置，处理犬类管理中的治安事件。
（四）卫生部门负责人用狂犬病疫苗供应、接种，犬伤病人的诊治以及人类狂犬病疫情的监测工作。
（五）工商部门负责从事犬类经营活动的管理工作。
（六）婺城区政府、金东区政府、市经济技术开发区管委会、双龙风景旅游区管委会负责督促所辖区域的社区居委会、村民委员会协助做好犬类管理有关工作。
第四条 各机关、团体、部队、企事业单位以及社区居民委员会、村民委员会，应当在干部、职工、居民、村民和学生中开展自觉遵守本暂行规定的宣传教育，配合有关部门做好犬类管理工作。
市城市管理行政执法局设立举报电话，对违反本暂行规定养犬的，任何单位和个人可向市城市管理行政执法局举报，由市城市管理行政执法局会同有关部门依法查处。
第五条 重点限养区严格实行养犬登记制度。单位和个人饲养犬只，应向市城市管理行政执法局申报注册登记，领取《犬只登记证》，犬只必须经过免疫并取得《犬只免疫证》和犬牌。未经注册登记的犬只，任何单位和个人不得饲养。
《犬只登记证》和犬牌，由市城市管理行政执法局统一制作。
第六条 重点限养区内除重点安全保卫单位和科研单位因护卫、科研需要，确需饲养烈性犬、大型犬，经所在地公安机关签署意见，并将犬只向市城市管理行政执法局申报登记外，禁止饲养烈性犬、大型犬。
市区具有完全民事行为能力的公民，需要饲养观赏犬或导盲犬的，由所在社区居委会、村民委员会签署意见，原则上每户限养一只。
第七条 本暂行规定施行前已饲养的犬只，犬主应按下列规定进行登记：
（一）取得由社区居委会、村民委员会签署意见的《养犬登记申请表》或经当地公安机关同意的《饲养烈性犬、大型犬登记申请表》；
（二）个人养犬的，提供犬主的《居民户口簿》或身份证；单位养犬的，提供企业《营业执照》或单位证明；
（三）携犬到市城市管理行政执法局，对犬品种、数量进行登记；
（四）对经登记符合准养品种的犬只进行免疫注射，取得《犬只免疫证》；
（五）犬主或单位负责人要与社区、居（村）委会签署《养犬责任书》一式三份；
（六）市城市管理行政执法局对犬只和《犬只免疫证》登记后，凭与社区、居（村）委会签订的《养犬责任书》，发给《犬只登记证》和犬牌。
第八条 犬只登记后，犬主拟更换犬只或携犬迁出市区居住的，应向市城市管理行政执法局办理犬只变更手续，更换的犬只由犬主自行处置。犬主应将原犬只的《犬只登记证》及犬牌交回颁发机关，由颁发机关予以注销。
第九条 在本暂行规定施行前饲养的犬只，犬主应按规定在限期内办理登记手续；不符合本暂行规定的犬只，犬主必须在限期内自行对犬只予以处置，不得继续饲养。
第十条 限制养犬管理收取费用的，应向犬主出具财政部门监制的统一发票，并接受财政、物价、审计部门的检查监督。
第十一条 饲养经登记的犬只，犬主应当文明养犬，遵守社会公德，尊重他人习俗，并遵守下列规定：
（一）按期携带《犬只登记证》、《犬只免疫证》和犬只到指定地点对犬只进行免疫注射、办理《犬只登记证》验审；
（二）在养犬颈部系挂犬牌；
（三）大型犬、烈性犬必须圈（拴）养，不得出户，携观赏犬出户时必须束犬链（绳），由成年人牵领，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；
（四）不得携犬进入广场、公园、学校、医院、影剧院、展览馆、体育馆、风景区、车站等公共场所；
（五）不得携犬乘坐公共交通汽车；
（六）不因养犬干扰他人的正常生活，犬吠影响他人休息时，犬主应采取有效措施予以制止；
（七）携犬出户时，犬只在户外的排泄物，携犬人应当立即予以清除；不及时清除的，按《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》规定，一次可处以５０元至１０００元的罚款；
（八）犬只死亡的，应当到市城市管理行政执法局办理犬只注销登记，交回犬牌。
第十二条 重点限养区不得设置犬类养殖场。市区其他区域设置犬类养殖场的，须经市城市管理行政执法局批准。
第十三条 犬类销售点的犬只，应持有效的本市动物防疫监督机构出具的检疫合格证明、免疫证明。
从事犬类诊疗的，须经农业部门审查同意，并经市城市管理行政执法局备案，向工商行政管理部门申请办理营业执照。
居民住宅区内不得开设犬类销售点、诊疗所。
第十四条 有下列行为之一的，市城市管理行政执法局应予以纠正，屡教不改或情节严重的，由市城市管理行政执法局依法予以处置：
（一）不挂犬牌的；
（二）携带烈性犬、大型犬出户的，或者未使用束犬链（绳）携带观赏犬出户的；
（三）违反本规定第十一条第（四）、（五）项规定的；
（四）因饲养犬只干扰他人正常生活经教育不改的；
（五）不按期为犬只进行免疫注射的；
（六）《犬只登记证》不按期验审的；
（七）违反本暂行规定第十三条规定的。
第十五条 违反本暂行规定从事犬类养殖、销售、诊疗的，由市城管执法、农业部门会同有关部门，依法予以查处。
第十六条 犬类管理过程中，拒绝、阻挠犬类管理有关职能部门工作人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 市城市管理行政执法局和有关职能部门工作人员在犬类管理活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本暂行规定自公布之日起施行。
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市环境违法案件挂牌督办管理办法》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市环境违法案件挂牌督办管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直及驻市有关单位：
《晋城市环境违法案件挂牌督办管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
晋城市人民政府办公厅
二О一一年五月四日
晋城市环境违法案件挂牌督办管理办法
第一条 为加大对环境违法案件的查处力度，集中解决突出的环境污染问题，保障群众环境权益，依据《环境违法案件挂牌督办管理办法》（环办〔2009〕117号）、《山西省环境违法案件挂牌督办管理办法》（晋政办发〔2010〕99号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称挂牌督办是指晋城市环境保护局对违反环境保护法律、法规，严重污染环境或造成重大社会影响的环境违法案件实施公开督办，督促县（市、区）人民政府办理，并将办理过程和结果向社会公布的管理方法。
第三条 本办法适用于晋城市环境保护局实施的挂牌督办。
监察、环保等有关部门，对涉及下辖县（市、区）人民政府及其相关部门履行环保法律、法规情况实施的联合挂牌督办，也适用本办法。
各下辖县（市、区）环境保护部门实施的挂牌督办，可参照本办法执行。
第四条 符合下列条件之一的案件经晋城市环境保护局现场核实，有明确的违法主体，环境违法事实清楚、证据充分，可以挂牌督办：
（一）公众反映强烈、影响社会稳定的环境污染或生态破坏案件；
（二）造成重点流域、区域重大污染，或环境质量明显恶化的环境违法案件；
（三）威胁公众健康或生态环境安全的重大环境安全隐患案件；
（四）长期不解决或屡查屡犯的环境违法案件；
（五）违反建设项目环保法律法规的重大环境违法案件；
（六）国家、省级环保部门在核查中发现存在重大环境安全隐患的案件；
（七）其他需要挂牌督办的环境违法案件。
第五条 环境违法案件的挂牌督办，按照下列程序办理：
（一）按照晋城市环境保护局统一组织安排，晋城市环境监察支队对环境违法案件进行现场核查，提出挂牌督办建议并附案件有关调查材料；
（二）晋城市环保局对环境违法案件汇总核审；
（三）提交局务会议审议后，由局长办公会议审议通过；
（四）制作《晋城市环境违法案件挂牌督办通知书》，并送达相关县（市、区）人民政府及相关部门；
（五）在晋城市环境保护网站上公告督办内容，向媒体通报挂牌督办信息；
第六条 《晋城市环境违法案件挂牌督办通知书》应当包括下列内容：
（一）案件名称；
（二）违法主体和主要违法事实；
（三）法律依据；
（四）督办事项；
（五）办理时限；
（六）报告方式、报告时限；
（七）联系人；
（八）申请解除的方式、程序。
第七条 督办事项包括以下内容：
（一）当地人民政府责令企业关闭、取缔、搬迁、淘汰落后生产工艺和能力；
（二）当地环保部门对环境违法行为实施行政处罚；
（三）当地环保部门责令企业限期补办环保手续；
（四）当地环保部门责令企业限期治理或限期改正环境违法行为；
（五）对主要责任人进行行政责任追究；
（六）其他事项。
第八条 挂牌督办案件的办理时限为6个月。特别重大或复杂案件，被市级挂牌督办单位提出书面申请，经晋城市环境保护局批准后，可以适当延长办理时限，最长时限不超过1年。
第九条 挂牌督办期间，环保部门对违法主体暂停受理除污染防治和生态保护项目以外的新、改、扩建项目环评报批文件，暂停安排或建议上级环保部门暂停安排环保补助资金、暂停办理上市环保核查。
第十条 挂牌督办期间，由晋城市环境保护局组织对违法主体整改情况开展环境执法后督察。
第十一条 经整改后的环境违法案件按下列程序予以解除挂牌督办：
（一）被挂牌督办单位在完成督办任务后，向晋城市环境保护局提出解除挂牌督办的书面申请并附相关资料；
（二）由晋城市环境保护局统一组织安排，晋城市环境监察支队进行现场核查，对违法主体的整改情况进行验收并出具验收报告；
（三）晋城市环保局对整改验收合格的挂牌督办案件汇总核审；
（四）对经晋城市环保局局务会议审议通过解除挂牌督办的案件，制作《晋城市环境违法案件挂牌督办解除通知书》，送达相关县（市、区）人民政府及相关部门；
（五）定期在晋城市环境保护局网站上公告挂牌督办案件解除情况，并向媒体通报；
第十二条 拒不办理督办事项、相互推诿、办理不力，以及在解除挂牌督办过程中弄虚作假的，依法追究相关责任人的责任。
第十三条 县（市、区）人民政府未按时完成督办任务并且未书面申请延长办理时限的，市环保局对该地区在政府年度环保目标责任制和环境综合整治工作考核中予以扣分，并对该案件进行直接办理。
第十四条 挂牌督办的违法企业未按要求完成整改，或者屡查屡犯的，依法从重处罚。
第十五条 本办法自发布之日起30日后实施，有效期五年，期满自行失效。