印发《江门市发展和改革局、江门市住房和城乡建设局关于物业服务收费管理实施细则》的通知
广东省江门市发展和改革局 广东省江门市住房和城乡建设局
印发《江门市发展和改革局 江门市住房和城乡建设局关于物业服务收费管理实施细则》的通知
各市（区）发展和改革局（物价局）、住房和城乡建设局，各物业服务企业、房地产开发企业：
为加强我市物业服务收费管理，规范物业服务收费行为，根据《广东省物价局、广东省住房和城乡建设厅关于物业服务收费管理办法》，结合我市实际，我们制定了《江门市发展和改革局江门市住房和城乡建设局关于物业服务收费管理实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市发展和改革局 江门市住房和城乡建设局
二〇一二年七月三十一日
江门市发展和改革局 市住房和城乡建设局关于物业服务收费管理实施细则
第一条 为规范物业服务收费行为，保障业主和物业服务企业的合法权益，根据《广东省实施〈中华人民共和国价格法〉办法》、《广东省物业管理条例》、《印发〈广东省物价局、广东省住房和城乡建设厅关于物业服务收费管理办法〉的通知》等法律、法规及规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于江门市行政区域内物业服务企业的物业服务收费行为。
第三条 本细则所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。
第四条 物业服务收费应当遵循合理、公开以及收费与服务水平相适应的原则。
第五条 江门市物价局会同市住房和城乡建设局负责全市物业服务收费的管理监督工作。
各市、区价格主管部门会同同级房地产行政主管部门负责本行政区域内物业服务收费的管理监督工作。
第六条 业主与物业服务企业可以采取包干制或酬金制等形式约定物业服务收费。
包干制是指业主向物业服务企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业服务企业享受或者承担的物业服务计费方式。
酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业服务企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。
第七条 物业服务收费根据不同物业的性质和特点，分别实行政府指导价和市场调节价。
业主大会成立之前的住宅（含自有产权的车位、车库）物业服务收费实行政府指导价，别墅、业主大会成立之后的住宅（含自有产权的车位、车库）及其它非住宅物业服务收费实行市场调节价。
第八条 实行政府指导价的物业服务收费，按照属地管理原则，由各市、区价格主管部门会同同级房地产行政主管部门根据不同类型及服务内容制定基准价及浮动幅度并公布，同时报上一级价格主管部门和房地产行政主管部门备案。
第九条 实行政府指导价的物业服务收费，具体标准由物业服务企业在当地指导价范围内，根据物业服务实际情况与业主协商确定，并报物业所在地价格主管部门备案。
实行市场调节价的物业服务收费，由物业服务企业与业主双方协商确定。
第十条 实行政府指导价的物业服务收费，应根据物业服务成本、业主承受能力以及社会经济发展状况等因素适时调整。
制定或者调整物业服务收费政府指导价应进行成本监审。
第十一条 前期物业管理阶段的住宅物业，建设单位通过招投标或者协议方式选聘物业服务企业的前期物业服务收费，由建设单位与其选聘的物业服务企业在物业销售前根据当地政府指导价范围制定，并签订书面的前期物业服务合同，报当地政府价格主管部门备案。
前期物业服务收费确需超过政府指导价水平的，应当报当地价格主管部门核定。
第十二条 物业服务企业因服务项目、服务标准、服务质量、成本变化、合同期限、以及政府指导价标准变动等原因需要调整或重新约定收费标准的，物业服务合同有约定的从其约定；无约定的应当通过业主大会决定，未成立业主大会的，物业服务企业应当采用书面征求意见形式，征求全体业主的意见，并将书面征求意见的结果在物业管理区域内公示30日以上，业主有权查阅相关资料。
经业主大会同意的，物业服务企业与业主委员会重新签订物业服务合同；采用书面征求意见的，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
物业服务收费标准的调整，在政府指导价范围内的，报当地价格主管部门备案方可执行；超过政府指导价范围的，应当报当地价格主管部门核定后方可执行。
第十三条 实行物业服务费用包干制的，物业服务收费包括物业服务成本、法定税费和物业服务企业的合理利润。
实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业服务企业的酬金。
第十四条 物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：
（一）管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；
（二）物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；
（三）物业管理区域绿化养护费用；
（四）物业管理区域清洁卫生费用；
（五）物业管理区域秩序维护费用；
（六）物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；
（七）办公费用；
（八）管理费分摊；
（九）物业服务企业固定资产折旧；
（十）经业主同意的其它费用。
第十五条 物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务成本。
第十六条 物业管理区域内业主共用场地路灯、住宅大楼内走廊、楼梯、电梯、增压水泵、中央空调等业主共同使用的设施设备产生的水电费用按约定的方式向全体业主合理分摊。没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占建筑总面积的比例分摊。可分摊的共用水电需设置独立计量表，费用单独列帐，定期向业主公布共用水电分摊的用量、总金额以及各业主应负担的金额等。
业主如在物业服务企业签订的协议中约定将公共水电费纳入物业服务收费统一收取的，从其约定。
第十七条 物业服务收费根据法定产权建筑面积按月计收。已办理房产证的，以房地产证记载的建筑面积为准。房产证未记载建筑面积或未办理房产证的，以物业买卖合同中约定的建筑面积为准。
业主自有产权的车位（车库）的物业服务收费可按车位（车库）数量计收，也可按法定产权面积计收。具体标准由各市、区价格主管部门会同同级房地产行政主管部门制定。
第十八条 物业买受人应当在建设单位交付物业后按时交纳物业服务费。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用的，物业服务企业应当依法追缴。
业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费的，从其约定，业主负连带交纳责任。
物业发生产权或者租赁权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费。
第十九条 物业管理区域已竣工但尚未出售或者已出售但尚未交付给物业买受人的物业，其物业服务费由建设单位按照该物业区域同类物业的标准全额交纳。
第二十条 物业管理区域内，供水、供电、供气、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收上述费用的，可向委托单位收取手续费，但不得向业主收取手续费或水电周转金。
第二十一条 业主对其物业进行室内装修，物业服务企业可向业主或装修承建单位收取装修保证金（押金）。住宅建筑面积大于144平方米以上（含144平方米）的可收取不超过3000元/户的装修保证金（押金），住宅建筑面积小于144平方米的可收取不超过2000元/户的装修保证金（押金）。
装修未对共用部位、共用设施设备造成损坏或自行修复了损坏的共用部位、共用设施设备，并经双方验收合格的，物业服务企业应在验收合格之日起15个工作日内全额无息退还装修保证金（押金）。
第二十二条 业主装修产生的垃圾、余泥渣土可自行安排清理，也可委托物业服务企业安排清理。委托物业服务企业安排清理的，清运费标准由业主和物业服务企业在签订住宅室内装修管理服务协议中协商确定。
第二十三条 物业服务企业对装修工人出入实行持证管理的，如证件回收后能多次使用，可按不超过20元/证的标准收取押金，证件完好退回的，应如数退回押金；如证件回收后不能再次使用的，可收取不超过5元/证的工本费。
第二十四条 实行小区出入证管理的，物业服务企业应当为业主免费配置每户不少于3张小区出入证（含IC卡），机动车按一停车位一证的方式免费配置车辆出入卡。业主申请多配置或因遗失、损坏需要重新办证的，可按制作成本合理收取工本费。
第二十五条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，所得收益依法归全体业主所有，并主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。
第二十六条 物业管理区域内的机动车停放保管服务收费，按《江门市物价局关于机动车停放保管服务收费管理实施细则》有关规定执行。已收取机动车停放保管服务费的，不得重复收取车位物业服务费。
第二十七条 物业服务企业根据业主的自愿委托提供物业服务合同约定以外的服务，其收费由双方协商。
第二十八条 物业服务企业已接受委托实施物业服务并相应收取服务费用的，其他部门、单位不得重复收取性质和内容相同的费用。
第二十九条 物业服务收费应按规定实行明码标价。物业服务企业应当在物业管理区域内显著位置，将物业服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等进行公示。
第三十条 物业服务企业应当遵守价格法律、法规和政策，建立健全内部价格管理制度，配备价格管理人员，加强价格自律、自觉规范价格行为，不断改善经营管理，为业主提供更好的服务。
第三十一条 对物业服务收费有争议的，业主、物业使用人、业主委员会或物业服务企业，可以向物业所在地价格主管部门申请协商调解。
第三十二条 物业服务企业有下列行为之一的，由价格主管部门依法查处：
（一）未经当地价格主管部门批准，超过政府指导价标准收费的；
（二）擅自设立强制性收费项目的；
（三）不实行明码标价或不按规定明码标价的；
（四）不按规定备案的；
（五）不执行本细则第十四条、第十五条、第十六条规定，擅自扩大有关费用分摊范围或提高分摊标准的；
（六）其他违反价格法律、法规规定的。
第三十三条 本细则由江门物价局会同市住房和城乡建设局负责解释。
第三十四条 本细则自2012年9月1日起执行，有效期5年。《江门市物业服务收费管理办法》（江价〔2004〕41号）同时废止，此前规定与本细则相抵触的，以本细则为准。
国家税务总局关于贯彻落实《国家认定企业技术中心管理办法》有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于贯彻落实《国家认定企业技术中心管理办法》有关问题的通知
国税发[2005]72号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为了贯彻落实国家发改委、财政部、海关总署和国家税务总局2005年4月12日联合发布的第30号令《国家认定企业技术中心管理办法》（以下简称《办法》），做好国家认定企业技术中心的认定和评价工作，现将有关问题通知如下：
一、 根据《办法》第五条第7款对有偷税、骗取出口退税等涉税违法行为的企业和有涉嫌涉税违法正在接受审查的企业，不得申请国家认定企业技术中心的规定，税务部门在接到同级企业技术中心主管部门抄送推荐的国家认定企业技术中心名单后，应对推荐企业是否有该款列明的情况进行核实，并将结果于7月15日前报至总局。
二、 根据《办法》第十六条第5款对已被认定为国家认定企业技术中心的企业，有偷税、骗取出口退税等涉税违法行为的，要撤消其国家认定企业技术中心资格的规定，税务部门应将有问题的已认定为国家认定企业技术中心的企业名单及相关情况，于每年7月15日前报至总局，可与推荐企业的核实情况一同上报。
三、 国家认定企业技术中心的名单，每年由国家发改委、财政部、海关总署和国家税务总局等四部门联合公告。2004年度公告的国家认定企业技术中心名单见附件。
各地接到本通知后，尽快完成2005年度的核实工作。
附件：2004年公告的国家认定企业技术中心名单
国家税务总局
二○○五年四月二十七日
附件 2004年国家认定企业技术中心名单
北京市
1
联想集团有限公司技术中心
2
巨能实业有限公司技术中心
3
北京北大方正集团公司技术中心
4
中国长城计算机集团公司技术中心
5
北京兆维电子（集团）有限责任公司技术中心
6
北新建材(集团)有限公司技术中心
7
中地装备集团技术中心
8
北京北开电气股份有限公司技术中心
9
北人集团公司技术中心
10
首钢总公司技术中心
11
北京燕山石油化工公司技术中心
12
中国远洋运输(集团)总公司技术中心
13
北京城建集团有限责任公司技术中心
14
中国建筑第二工程局技术中心
15
中国建筑一局（集团）有限公司技术中心
16
普天首信通信设备厂（集团）技术中心
17
北京燕京啤酒集团公司技术中心
18
中国石油天然气集团公司技术中心
19
京东方科技集团股份有限公司技术中心
20
中国电子信息产业集团公司技术中心
21
清华同方股份有限公司技术中心
22
中国铝业公司技术中心
23
北京和利时系统工程股份有限公司技术中心
24
北汽福田汽车股份有限公司技术中心
25
中国印钞造币总公司技术中心
天津市
1
天津钢管有限责任公司技术中心
2
天津药业集团有限公司技术中心
3
天津渤海化工集团公司技术中心
4
天津灯塔涂料有限公司技术中心
5
天津汽车工业（集团）有限公司技术中心
6
天津天士力集团技术中心
7
乐金电子（天津）电器有限公司技术中心
8
天津鼎盛工程机械有限公司技术中心
9
中国石化集团天津石油化工公司技术中心
河北省
1
保定天威集团有限公司技术中心
2
中国乐凯胶片集团公司技术中心
3
华北制药集团有限责任公司技术中心
4
保定天鹅化纤集团有限公司技术中心
5
新兴铸管集团有限公司技术中心
6
中国耀华玻璃集团公司技术中心
7
风帆股份有限公司技术中心
8
唐山钢铁集团有限责任公司技术中心
9
河北宝硕集团有限公司技术中心
10
石家庄常山纺织股份有限公司技术中心
11
张家口煤矿机械有限公司技术中心
山西省
1
太原钢铁(集团)有限公司技术中心
2
大同煤矿集团有限责任公司技术中心
3
南风化工集团股份有限公司技术中心
4
榆次液压有限公司技术中心
5
太原重型机械集团有限公司技术中心
6
山西潞安矿业(集团)有限责任公司技术中心
7
中国北车集团永济电机厂技术中心
8
中国北车集团大同电力机车有限责任公司技术中心
9
山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司技术中心
内蒙古
1
包头钢铁（集团）有限责任公司技术中心
2
亿利资源集团公司技术中心
3
内蒙古鹿王羊绒（集团）公司技术中心
4
内蒙古伊化化学有限公司技术中心
5
内蒙古鄂尔多斯羊绒（集团）有限责任公司技术中心
6
内蒙古伊利实业集团股份有限公司技术中心
辽宁省
1
东软集团有限公司技术中心
2
沈阳飞机工业(集团)有限公司技术中心
3
沈阳机床股份有限公司技术中心
4
沈阳鼓风机（集团）有限公司技术中心
5
营口化学纤维厂技术中心
6
辽宁华锦化工(集团)有限责任公司技术中心
7
抚顺特殊钢（集团）有限责任公司技术中心
8
东北制药总厂技术中心
9
鞍山钢铁集团公司技术中心
10
本溪钢铁（集团）有限责任公司技术中心
11
沈阳黎明航空发动机(集团)有限责任公司技术中心
12
渤海船舶重工有限责任公司技术中心
大连市
1
大连盛道集团有限公司技术中心
2
大连大显集团有限公司技术中心
3
瓦房店轴承集团有限责任公司技术中心
4
大连新船重工有限责任公司技术中心
5
中国华录集团有限公司技术中心
6
大连冰山集团有限公司技术中心
7
中国北车集团大连机车车辆有限公司技术中心
8
大连造船重工有限责任公司技术中心
9
大化集团有限责任公司技术中心
10
大连重工·起重集团有限公司技术中心
11
大连机床集团有限责任公司技术中心
吉林省
1
吉林化纤集团有限责任公司技术中心
2
吉林敖东药业集团股份有限公司技术中心
3
吉林铁合金股份有限公司技术中心
4
中国第一汽车集团公司技术中心
5
长春长铃集团有限公司技术中心
6
长春轨道客车股份有限公司技术中心
7
吉林炭素集团有限责任公司技术中心
8
吉林龙鼎电气股份有限公司技术中心
9
吉林修正药业集团股份有限公司技术中心
黑龙江
1
中国第一重型机械集团公司技术中心
2
哈尔滨航空工业（集团）有限公司技术中心
3
哈药集团有限公司技术中心
4
哈尔滨轴承集团公司技术中心
5
哈尔滨亚麻集团有限公司技术中心
6
哈尔滨第一工具有限公司技术中心
7
哈尔滨电站设备集团公司技术中心
上海市
1
上海贝尔阿尔卡特股份有限公司技术中心
2
上海广电（集团）有限公司技术中心
3
江南造船（集团）有限责任公司技术中心
4
上海港机重工有限公司技术中心
5
上海宝钢集团公司技术中心
6
上海贝岭股份有限公司技术中心
7
上海家化联合股份有限公司技术中心
8
上海氯碱化工股份有限公司技术中心
9
沪东中华造船（集团）有限公司技术中心
10
上海通用机械(集团)公司技术中心
11
上海汽车工业（集团）总公司技术中心
12
上海电气集团印刷包装机械有限公司技术中心
13
上海日立电器有限公司技术中心
14
上海德尔福汽车空调系统有限公司技术中心
15
中国石化上海石油化工股份有限公司技术中心
16
上海雷允上药业有限公司技术中心
17
上海三菱电梯有限公司技术中心
18
上海柴油机股份有限公司技术中心
19
上海自动化仪表股份有限公司技术中心
20
上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司技术中心
21
上海烟草（集团）公司技术中心
22
上海白猫有限公司技术中心
23
上海建工（集团）总公司技术中心
24
光明乳业股份有限公司技术中心
25
华宝食用香精香料（上海）有限公司技术中心
26
上海外高桥造船有限公司技术中心
江苏省
1
春兰（集团）公司技术中心
2
无锡威孚高科技股份有限公司技术中心
3
扬子江药业集团有限公司技术中心
4
南京电子网板科技股份有限公司技术中心
5
熊猫电子集团有限公司技术中心
6
江苏双良集团有限公司技术中心
7
常柴股份有限公司技术中心
8
常林股份有限公司技术中心
9
大屯煤电（集团）有限责任公司技术中心
10
无锡小天鹅股份有限公司技术中心
11
中国石化集团仪征化纤股份有限公司技术中心
12
江苏阳光股份有限公司技术中心
13
宝胜集团有限公司技术中心
14
中国石化集团南京化学工业有限公司技术中心
15
徐州工程机械集团有限公司技术中心
16
法尔胜集团公司技术中心
17
江苏恒瑞医药股份有限公司技术中心
18
镇江江奎集团有限公司技术中心
19
江阴兴澄特种钢铁有限公司技术中心
20
江苏新科电子集团有限公司技术中心
浙江省
1
万向集团技术中心
2
东方通信股份有限公司技术中心
3
杭州制氧机集团有限公司技术中心
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