教育部办公厅


教育部办公厅关于在义务教育阶段中小学实施“体育、艺术2+1项目”的通知

教体艺厅[2011]4号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）关于“坚持全面发展，全面加强和改进德育、智育、体育、美育”的要求，全面实施素质教育，组织广大中小学生参加科学健康、生动活泼的体育和艺术活动，提高运动能力和艺术素养，促进学生健康成长全面发展，我部在总结近几年来试验区实践经验的基础上，决定在全国义务教育阶段学校实施“体育、艺术2 + 1项目”，即通过学校组织的课内外体育、艺术教育的教学和活动,让每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生的终身发展奠定良好的基础。现将有关事宜通知如下：

　　一、提高认识，加强领导，建立长效工作机制

　　实施“体育、艺术2+1项目”是贯彻落实《教育规划纲要》和《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的重要举措。实践证明，“体育、艺术2+1项目”是培养学生运动技能和艺术特长的有效载体，是一项学生欢迎、家长支持、社会赞同、惠及亿万中小学生的素质教育工程，对于提高中小学生的体育素质、审美情趣和人文素养，营造健康向上的校园育人环境，具有重要作用。

　　各地教育行政部门和中小学要切实加强领导，制订项目实施计划，建立长效管理工作机制。要开展创造性工作，积极探索“体育、艺术2+1项目”的活动内容和组织形式，提高学生文体活动水平。教育行政部门要把项目实施情况纳入学校体育、艺术教育专项督导评估指标体系，定期实行检查、督促，促进“体育、艺术2+1项目”健康发展。各中小学校长是实施“体育、艺术2+1项目”的第一负责人，学校各部门和全体教师要关心、支持、参与项目实施工作。

　　二、明确目标，科学考核，提高项目实施水平

　　各地各校要开齐开足音乐、体育、美术课程，以课堂教学为主渠道，把“体育、艺术2+1项目”的相关内容纳入教学计划，创新教学内容，进行教学改革，提高教学水平。

　　各地教育行政部门要指导中小学校精选体育、艺术项目，研究制订认定标准和实施办法。各中小学校要根据本校音体美师资条件、教学设备条件以及体育传统、艺术特色，确定符合学校实际和学生身心发展特点的体育、艺术项目，供学生学习和选择，满足学生个性发展的需要。

　　“体育、艺术2+1项目”的认定标准和评定办法，要简易可行，有利于鼓励全体学生积极参与活动。要做好考核登记、档案管理工作，将学生参加项目活动的情况和取得的成绩记录到学生综合素质评价体系。

　　三、认真组织，搭建平台，营造良好活动环境

　　各中小学校要充分利用大课间和课外活动时间，组织丰富多彩的校园文体活动，营造校园文体活动的良好环境，确保学生参加活动、展示才艺的时间。要围绕“体育、艺术2+1项目”组织开展对抗赛、挑战赛、才艺展演、作品展示等多种形式的群体性校园文体活动，充分发挥体育竞赛和艺术展演的激励作用。广泛组织各种文体兴趣活动小组，定期组织校园体育节、艺术节等活动，为学生参加文体活动搭建平台，让每个学生都成为“体育、艺术2+1项目”的受益者。

　　各地要积极组织体育、艺术活动走出校园，向社区和家庭延伸，共同营造重视体育和艺术教育的良好社会环境。

　　四、优化资源，提供保障，确保项目持续推进

　　各地教育行政部门要加强体育、艺术教师队伍建设，按照国家教学计划要求配齐体育、艺术教师，要加大专业培训工作力度，提高体育、艺术教师业务水平和辅导“体育、艺术2+1项目”的能力。对全体教师进行体育和艺术教育的辅导，鼓励其他学科教师通过自修和培训，提高体育、艺术素养，成为“体育、艺术2+1项目”的参与者和指导者。

　　各地教育行政部门要切实加强体育、艺术教育资源配置，配足体育、艺术教育设备器材，充分发挥体育、艺术教育设施设备的使用效果，为实施“体育、艺术2+1项目”提供服务。

　　各中小学要发挥本地社会人才资源的优势，聘请有体育、艺术专长的人才进校园，对学生学习体育、艺术技艺进行辅导。地方各级教育行政部门要主动联系有关部门，利用当地体育场（馆）、艺术馆以及校外教育机构等社会体育、艺术活动资源，拓展学生文体活动空间。

　　各地要认真落实各项工作任务，及时总结反馈项目实施情况，做好舆论宣传工作，使 “体育、艺术2+1项目”成为推进体育、艺术教育教学改革、促进学生全面而有个性发展的有效途径。

教育部办公厅

二〇一一年四月二十六日


最高人民检察院、教育部


最高人民检察院、教育部关于在教育系统开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见



2005年8月18日

高检会〔2005〕2号

　　近年来，在各级教育行政部门、各级各类学校和广大教育工作者的共同努力下，我国的教育事业取得长足发展，在促进我国经济社会全面发展，推动科技进步，增强综合国力等方面发挥了重要作用。但是，由于管理制度不完善、监督机制不健全等原因，教育系统某些行政部门和学校在图书教材和设备采购、基建工程、招生录取等方面出现了贪污贿赂、渎职失职、滥用职权等违法犯罪问题，给国家和人民的利益造成损失，影响了教育资源的公正配置，损害了教育系统的形象。因此，必须加强教育系统预防职务犯罪工作，为教育事业的健康发展提供有力保障。

　　当前，检察机关与教育部门要在联合开展预防职务犯罪工作已经取得初步成效的基础上，深入贯彻党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，进一步加强相互间的联系配合，充分发挥各自职能优势，做好教育系统预防职务犯罪工作，促进教育系统党风廉政建设。

　　一、加强预防宣传和警示教育，促进依法治教和廉洁从教

　　检察机关要结合查办职务犯罪案件，深入开展预防宣传和警示教育，以案释法，举案说法，使教育系统工作人员充分认识职务犯罪的危害，树立遵纪守法观念，增强拒腐防变的廉政意识，促进依法治教和廉洁从教。教育部门要采取有效方法对所属工作人员开展廉政勤政教育、法制教育和职业道德教育。要充分发挥党纪国法的教化功能，必要时双方可以共同组织培训班，进行预防教育系统职务犯罪方面的专业知识培训。

　　二、围绕重点环节、部位和岗位，从源头上强化预防工作

　　要围绕教育系统易发、多发职务犯罪的重点岗位、环节和部位，开展预防工作，努力从源头上做好防范。检察机关要及时对教育系统职务犯罪发生的原因、特点和统计数据及变化趋势进行分析研究，并向教育部门通报。教育部门制定、出台有关规定、政策和改革措施时，要研究可能发生问题的风险和疏漏，必要时可以向检察机关沟通完善内部管理监督和与预防职务犯罪有紧密联系的政策、改革措施。

　　检察机关在研究、提出有关涉及教育业务方面的预防对策和措施时，应当注意听取教育部门的意见和建议。最高人民检察院与教育部定期召开预防职务犯罪联席会议，通报教育系统职务犯罪情况，研究预防职务犯罪措施，协调涉嫌职务犯罪案件查处工作。当前，双方要针对图书教材和设备采购、基建工程、招生录取以及内部财务管理等重点岗位和环节，共同研究制定规范管理、强化监督的办法措施，并抓好落实。同时注意探索和总结预防职务犯罪发生的有效做法和经验。

　　三、加强协调配合，及时发现和揭露犯罪

　　要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作原则，切实抓好教育系统职务犯罪的惩治和预防工作。检察机关要进一步加大法律监督的力度，及时发现和揭露发生在教育系统的职务犯罪，严肃查处职务犯罪案件，有效遏制教育系统某些环节和部位职务犯罪易发、多发的势头。教育部门在工作中发现或者收到群众举报涉嫌职务犯罪线索，应按有关规定及时移交检察机关，并积极配合做好查处工作。对依法不构成犯罪或者不需要追究刑事责任的，检察机关应当及时向相关教育部门说明理由和法律依据。

　　四、共同推进检察建议的落实，健全内控机制

　　检察机关要结合查办发生在教育系统的职务犯罪案件，深入研究犯罪心理形成轨迹和发案原因、症结，有针对性地提出检察建议。在向发案单位提出检察建议时，应当同时抄送其主管部门。要积极协助发案单位进行整改，健全内控机制，做好对检察建议的落实回访，督促发案单位建章立制，堵塞漏洞。发案单位要认真落实检察建议，并将落实情况在30日内回复检察机关。

　　各地人民检察院和教育行政部门、教育部直属高等学校和直属事业单位可按此意见要求，结合本地区、本单位实际，制定具体实施办法。