关于实施“千家高校毕业生就业见习示范基地建设计划”的通知
人事部办公厅
关于实施“千家高校毕业生就业见习示范基地建设计划”的通知
国人厅发〔2006〕162号
各省、自治区、直辖市人事厅（局），新疆生产建设兵团人事局：
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发〔2005〕18号）及人事部等六部委《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》（国人部发〔2006〕17号）精神，进一步推进高校毕业生就业见习基地建设,增强高校毕业生实践经验，提高就业能力，促进供需见面，尽快实现就业，人事部将从今年开始，实施“千家高校毕业生就业见习示范基地建设计划”（简称“千家见习示范基地计划”），力争用三年左右时间，在全国建立1000家高校毕业生就业见习示范基地，推动高校毕业生就业见习制度全面实施。现将有关实施工作通知如下：
一、实施千家高校毕业生就业见习示范基地建设计划是促进高校毕业生就业的一项重要措施，各省、自治区、直辖市人事厅（局）要高度重视，加强宣传动员，广泛征集毕业生见习单位，按照不同专业类别建立就业见习基地，并选择制度健全、见习效果好的基地作为“高校毕业生就业见习示范基地”，积极发挥见习示范基地的作用，促进毕业生就业见习工作顺利开展，为毕业生就业服务。
二、千家高校毕业生就业见习示范基地建设计划由人事部和各省、自治区、直辖市人事厅（局）共同组织实施，以人事部人才流动开发司与省级人事部门名义共同授牌、共同管理，日常管理工作由省级人事部门负责。各省（自治区、直辖市）人事厅（局）要按照《高校毕业生就业见习示范基地审核标准》（见附件2）推荐见习示范基地候选单位，报人事部审核批准后，以人事部人才流动开发司与省级人事部门名义共同授牌并在媒体上予以公布。
三、各省、自治区、直辖市人事厅（局）要认真落实中办发〔2005〕18号文件和国人部发〔2006〕17号文件精神，加强对见习示范基地的指导与管理，对示范基地建设给予必要的支持。见习示范基地每3年进行一次调整，对好的单位予以宣传和表彰，对长期不能按要求开展工作的，经人事部人才流动开发司批准后予以摘牌。
四、被授牌的见习示范基地要按照国人部发〔2006〕17号文件精神，完善规章制度，不断总结经验，及时反映工作中出现的问题，加强汇报和沟通，保障毕业生的待遇和安全，切实组织好毕业生见习工作。
第一批见习示范基地授牌拟作为今年“全国人才市场第四届高校毕业生就业服务周”期间的一项活动，于11月进行。请各省、自治区、直辖市人事厅（局）务必在11月1日前，根据本通知要求，按照《高校毕业生就业见习示范基地审核标准》（见附件2）推荐3至5家见习示范基地候选单位，并将候选单位详细资料报人事部人才流动开发司审批。
附件：1高校毕业生就业见习示范基地申报表
2高校毕业生就业见习示范基地审核标准
人事部办公厅
二00六年十月十日
附件1：
高校毕业生就业见习示范基地申报表
单位名称
单位性质
所属行业
单位人数
网址
联系人
工作部门和职务
电话
传真
地址
邮政编码
电子邮箱
单位简介
其中企业应有生产规模，近三年来的经营状况，技术力量水平等介绍
（此处可加附件）
见习岗位情况
见习岗位数
拟招收人员数
见习时间
见习生待遇情况
申请单位意见
（盖章）
年 月 日
推荐单位意见
（盖章）
年 月 日
审核意见
（盖章）
年 月 日
备注
注：请附企业法人营业执照副本或组织机构代码证复印件
附件2：
高校毕业生就业见习示范基地审核标准
1、见习示范基地应为具有一定规模，认真执行国家有关法律法规，取得良好经济效益和社会效益，有适合毕业生见习的岗位，并对就业见习工作有高度积极性的各类企事业单位，其中属企业性质的单位,各项指标应达到中型企业规模。
2、见习示范基地应当能够保证连续三年内平均每年提供的见习岗位数量至少在100个以上，并且留用人员人数要在见习人数的10%以上。见习岗位应当尽量适合高校毕业生实际，具有一定管理或技术含量，有利于发挥见习生的专业特长。见习示范基地提供见习岗位的时间一般应不低于三个月。
3、见习示范基地应具备规范的内部管理制度和工作规章制度，同时应具备较为完备的培训教育体系，能够按实际需求进行岗位培训。
4、见习示范基地应当具备健全的劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，能够对参加见习的毕业生进行劳动安全卫生教育，并且提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和劳动防护用品，防止劳动过程中的事故。
5、见习示范基地应能认真接受人事部人才流动开发司和各省、自治区、直辖市人事厅（局）的监督、检查与指导。能够按时上报见习生招收计划，包括招收人数、招收专业、见习时间等内容，对技术性较强或有特殊要求的岗位能提供岗位要求说明书。按时对见习中的各种情况进行统计、报告和处理。并能够按规定提供除国家承担费用以外的见习生基本生活补助、人身意外伤害保险等基本保障。
6、见习示范基地应能安排专人负责本单位的见习基地管理工作，认真解决见习生在工作、生活中遇到的困难和问题，见习结束后，能够对见习生进行考核鉴定，出具见习证明。
7、各省、自治区、直辖市人事厅（局）可依据此标准制定实施细则。
转发市房管局关于杭州市公有住房使用权有偿转让转租管理暂行规定的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
转发市房管局关于杭州市公有住房使用权有偿转让转租管理暂行规定的通知
杭政办[ 2004 ]2 号
各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
市房管局拟订的《杭州市公有住房使用权有偿转让转租管理暂行规定》已经市政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅
二○○四年一月八日
杭州市公有住房使用权
有偿转让转租管理暂行规定
(市房管局 二○○三年十二月二十九日)
为充分发挥公有住房的使用效益,改善居民住房条件,盘活存量房产,刺激住宅消费,规范公有住房使用权有偿转让转租行为,根据建设部《城市房屋租赁管理办法》(建设部令第34号)和省政府《浙江省房屋租赁管理条例》(省政府令第1号)的有关规定,结合我市实际,制定本暂行规定。
一、本暂行规定适用于本市城市规划区范围内〔不包括萧山区、余杭区、杭州高新开发区(滨江)〕公有住房使用权有偿转让转租行为的管理。
本规定所称公有住房是指房管部门直管公有住房。
二、公有住房使用权有偿转让是指公有住房承租人经房屋产权单位同意后,将自己承租公有住房的使用权按规定程序一次性有偿转让给他人的行为;公有住房使用权有偿转租是指公有住房承租人将自己承租的公有住房,按规定程序在一定期限内有偿转租给他人使用的行为。
公有住房使用权有偿转让转租后的房屋产权性质不变,仍属房管部门直管的公有住房。公有住房使用权转让的受让人应当与房管部门重新签订公有住房租赁合同。
非本市常住户口人员不能受让公有住房使用权。
三、公有住房使用权有偿转让转租应当以调剂住房余缺,提高房产使用效能,有利于承租人改善住房条件为目的,按照平等自愿、诚实信用、依规定转让转租的原则进行。
四、杭州市人民政府房管部门是公有住房使用权有偿转让转租的主管机关。
五、有下列情形之一的,不得有偿转让转租公有住房使用权:
(一)转让转租人未取得公有住房租赁的合法证件;
(二)属于代管房产及其它需落实政策的房产;
(三)使用权纠纷或承租人与房屋产权单位租赁纠纷尚未解决;
(四)承租人损坏房屋结构,产权单位或物业管理部门要求其修复而尚未修复;
(五)承租人拖欠房屋租金;
(六)转让成套住房中的一部分;
(七)同户居住的其他成年使用人(含临时出国、参军、在大中专院校求学、劳改、劳教人员等)持有异议;
(八)转让后,人均住房使用面积低于10平方米;
(九)转让转租公房的全部面积超过可享受住房标准;
(十)法律、法规及政策规定禁止转让转租的其他情形。
受让人已享受实物分房且已超过可享受面积标准的,不得受让受租公有住房使用权。
六、公有住房使用权的转让价格明显低于市场价的,公有住房产权人有同等条件下的优先受让权。
转让转租公有住房使用权,在同等条件下两户并租(住)的,另一户或同户其他使用人有优先受让权和优先承租权。
七、公有住房使用权有偿转让转租时,由市房管部门按成交价格20%的标准向公有住房使用权转让转租人收取公有住房使用权转让转租收益金。收取的转让转租收益金专项用于房屋维修与管理。
八、公有住房使用权有偿转让转租,其转让转租收益金由转让转租人一次性缴纳。
九、公有住房使用权有偿转让转租办理程序:
(一)申请:公有住房承租人在公有住房使用权有偿转让转租前,应当向直管公房管理部门提出经同户居住的成年使用人共同签字同意的转让转租书面申请,并如实申报转让价格,经初审同意后,领取市房管局统一印制的《公有住房使用权转让、转租申请审批表》。
(二)签订协议:转让转租双方当事人签订转让转租协议。
(三)受理:自转让转租协议签订之日起10日内,转让转租双方当事人向直管公房管理部门提交原租赁凭证,公有住房使用权转让转租协议,《公有住房使用权转让、转租申请审批表》,身份证复印件或法人资格证明,直管公房管理部门自受理之日起15日内经确认无误后,报市房管部门审批。
(四)缴费:经市房管部门审批同意后,转让转租人按规定缴纳相关费用。
(五)办证:转让转租双方当事人凭市房管部门出具的转让转租收款凭证,办理变更户名或房卡注记手续。
十、公有住房使用人转让合法取得使用权的公有住房,其超过省政府办公厅《关于城镇干部职工住宅暂行标准的通知》(浙政办发〔1996〕177号)规定标准的部分面积,收益金按规定标准的2倍缴纳;转租合法取得使用权的公有住房,其超过省政府办公厅浙政办发〔1996〕177号文件规定标准的部分面积,收益金按规定标准的1.5倍缴纳。
十一、原承租人拆迁时自行出资扩面的部分,该部分面积不计收收益金,受让人继续享受原承租人所享受的权利,并承担其义务。
十二、公有住房使用权转让后,受让人继续享受原承租人的权利,并承担其义务。
十三、公有住房使用权是依据本暂行规定有偿取得的,其转让的公有住房使用面积计入转让人已享受的实物分房面积,不计入受让人已享受的实物分房面积。
十四、违反本暂行规定第五条规定,承租人未经产权单位同意擅自将自己承租的公有住房使用权有偿转让给他人的,产权单位有权中止租赁合同,收回房屋使用权。构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。
十五、违反本暂行规定第五条规定,承租人未经产权单位同意擅自将自己承租的公有住房有偿转租给他人的,按《浙江省房屋租赁管理条例》的有关规定给予行政处罚。构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。
十六、各级公房管理人员应遵守规定,恪守职业道德,秉公办事,不得徇私舞弊,以权谋私,违者按有关规定严肃处理。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
十七、单位自管公有住房使用权的有偿转让转租,可参照本暂行规定执行。
十八、本暂行规定由杭州市房产管理局负责解释。
十九、本暂行规定自2004年3月1日起施行。
萧山区、余杭区、杭州高新开发区(滨江)可参照执行。