郑州市多产权建筑消防安全规定
河南省郑州市人民政府办公厅
郑州市人民政府令 郑州市多产权建筑消防安全规定
政府令第147号
《郑州市多产权建筑消防安全规定》,业经2005年9月20日市人民政府第36次常务会议审议通过,现予公布,自2005年11月1日起施行。
市 长 王文超
二○○五年九月二十日
郑州市多产权建筑消防安全规定
第一条 为保障多产权建筑消防安全,预防和减少火灾,落实消防安全责任制,根据《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称多产权建筑,是指有两个以上产权人的写字楼、住宅、车库、宾馆、商场、娱乐场所等建筑物。
第三条 本规定适用于本市行政区域内多产权建筑的消防安全工作。
第四条 市、县(市、区)公安机关是本行政区域内多产权建筑消防安全工作的监督管理机关,市、县(市、区)公安消防机构对本行政区域内多产权建筑消防安全情况进行监督检查。
第五条 多产权建筑未经公安消防机构验收或经验收不合格的,不得投入使用,建设行政主管部门不得办理竣工备案手续。
不符合国家建筑工程消防技术标准的多产权建筑,公安消防机构不得通过验收,不得出具准许使用文件。
第六条 多产权建筑的产权人应当按其使用、管理范围,实施消防安全管理,履行消防安全职责。
第七条 多产权建筑的消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他公共消防设施的管理(以下简称公共消防安全)责任,由所有产权人承担。
第八条 多产权建筑未实行物业管理的,由所在地辖区县(市、区)人民政府会同公安机关及公安消防机构组织产权人成立消防安全组织,具体负责该建筑的公共消防安全工作,或由产权人共同委托管理单位具体负责公共消防安全工作。其中,未实行物业管理的居民住宅区的公共消防安全工作,由社区居民委员会组织业主成立消防安全组织负责。
实行物业管理的多产权建筑的公共消防安全工作,由业主委员会委托选聘的物业管理单位负责。房地产开发商开发建设,出售给两个以上业主的多产权建筑,在业主、业主大会选聘物业管理单位之前,其公共消防安全工作由建设单位选聘的物业管理单位负责。
成立消防安全组织或委托管理单位负责公共消防安全工作的,应自本规定施行之日起6个月内成立组织或办理委托手续。
第九条 委托管理单位负责多产权建筑公共消防安全工作的,双方应当签订书面委托合同,明确权利、义务及违约责任。
受委托的管理单位应当按照合同约定和国家有关消防法律、法规、规章规定对受委托管理范围内的公共消防安全工作负责。
第十条 多产权建筑产权人成立的消防安全组织或委托的管理单位应当履行下列公共消防安全职责:
(一)制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
(二)实行消防安全责任制,确定消防安全责任人;
(三)组织防火检查,及时消除火灾隐患,制止违反消防安全规定的行为;
(四)组织开展消防宣传教育;
(五)督促、检查消防设施、灭火器材和消防安全标志的配置情况,定期组织检验维修,确保其完好有效,确保疏散通道、安全出口畅通;
(六)制定灭火和应急疏散方案,定期组织消防演练;
(七)法律、法规、规章规定的其他消防安全工作。
第十一条 多产权建筑的产权人和使用人不服从消防安全组织或委托的管理单位的统一管理,影响消防安全的,消防安全组织或委托的管理单位有权制止,并向当地公安消防机构举报。
第十二条 多产权建筑的消防安全组织或受委托的管理单位应当定期向产权人报告公共消防安全情况,及时报告涉及公共消防安全的重大问题。
第十三条 多产权建筑公共消防安全所需费用,由产权人按照约定承担;没有约定或约定不明确的,由产权人按照建筑面积的比例分摊。
多产权建筑设有共用部位、共用设施设备维修基金的,公共消防安全设施保修期满后的大修、更新和改造所需费用按照《郑州市房屋共用部位共用设施设备维修基金管理办法》规定,从维修基金中支出。
第十四条 公民、法人或其他组织承包、承租或受委托经营多产权建筑的,产权人应当提供经公安消防机构验收合格、符合消防安全要求的建筑物,承包人、承租人或受委托人在其使用、管理范围内履行消防安全责任,落实消防安全责任制,明确消防安全责任人。
承包、承租或受委托经营时,当事人在订立的合同中应当依照有关规定明确各方的公共消防安全责任。未签订合同或消防安全责任约定不明确的,公共消防安全责任由产权人承担。
第十五条 经营场所与住宿场所同在多产权建筑内时,该建筑物内不得生产、经营、储存危险化学品,其住宿场所应当按照独立的防火分区设置。
第十六条 大型商场、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅等多产权公共场所应当依照国家有关规定参加火灾公众责任保险。
第十七条 违反本规定,有下列行为之一的,由公安消防机构责令限期改正;逾期未改正的,处以1000元以上5000元以下罚款:
(一)多产权建筑产权人未按本规定成立消防安全组织或委托管理单位负责公共消防安全工作的;
(二)多产权建筑产权人成立的消防安全组织或委托的管理单位未按规定履行公共消防安全职责的。
第十八条 公安消防机构的工作人员对不符合国家建筑工程消防技术标准的多产权建筑通过验收或出具准许使用文件的,由其所在单位或有管理权限的部门依法给予行政处分;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。
第十九条 本规定自2005年11月1日起施行。
酒泉市人民政府关于印发酒泉市建设工程场地地震安全性评价管理办法及酒泉市建设工程场地地震安全性评价管理办法实施细则的通知
甘肃省酒泉市人民政府
酒泉市人民政府关于印发酒泉市建设工程场地地震安全性评价管理办法及酒泉市建设工程场地地震安全性评价管理办法实施细则的通知(2003/11/11)
2003-11-11 酒政发〔2003〕180号
各县（市、区）人民政府，市直各部门、单位，中央、省属驻酒各单位：
《酒泉市建设工程场地地震安全性评价管理办法》及《酒泉市建设工程场地地震安全性评价管理办法实施细则》已经市政府常务会议讨论通过，现印发你们，请认真遵照执行。
二OO三年十月二十八日
酒泉市建设工程场地地震安全性评价管理办法
第一条 为了防御和减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，加强我市建设工程场地地震安全性评价工作的管理，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省建设工程场地地震安全性评价管理规定》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本行政区域内承担地震安全性评价工作和工程建设的单位及个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称地震安全性评价是指对工程建设场地所进行的地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数确定、地震小区划、场址及周围地震地质稳定性评价、场地震害预测等工作。
第四条 下列工程必须进行专门地震安全性评价：
（一）重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程；
（二）位于地震烈度分界线两侧各8公里区域内的新建重要工程；
（三）地震研究和资料详细程度较差地区的新建重要工程；
（四）占地范围较大或横跨不同地质条件区域的大型建设工程。
第五条 一般工程应当按照国家现行颁布的地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防，严格按照抗震设防要求进行设计、施工。各级建设行政主管部门应认真审核，确保建设工程达到抗震设计要求。
第六条 市地震工作主管部门负责本行政区域内建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的监督和管理。
第七条 各级人民政府的其他有关部门按照法律、法规的规定和职责分工，协同地震工作主管部门共同做好地震安全性评价和抗震设防工作。
第八条 地震安全性评价应纳入基本建设管理程序。
第九条 对必须进行场地地震安全性评价的建设工程，其建设项目可行性研究报告和初步设计报告应附有地震安全性评价报告和经地震工作主管部门审定的抗震设防要求。任何单位和个人不得擅自提高或者降低审定的抗震设防要求。
必须进行地震安全性评价的建设工程的可行性研究论证、初步设计审查、竣工验收，应有县级以上地震工作主管部门的人员参加。
第十条 地震安全性评价工作实行许可证管理制度。
承担地震安全性评价工作的单位，应持国务院或甘肃省地震工作主管部门颁发的地震安全性评价许可证，并按许可证级别及规定的评价范围开展地震安全性评价工作。
省外单位在本行政区域内承担地震安全性评价工作，须持国务院地震工作主管部门颁发的工程建设场地地震安全性评价甲级许可证。
凡在本行政区域内承担地震安全性评价工作的单位，须经市地震工作主管部门资格验证和登记。
第十一条 承担地震安全性评价工作的单位应当严格执行国家标准《工程场地地震安全性评价技术规范》（GB17741--1999），按照规定编制地震安全性评价报告。
第十二条 地震安全性评价报告须经甘肃省地震安全性评定委员会评审。评审通过后，建设单位必须将评价结果报市地震工作主管部门审定。经审定的地震安全性评价结果，方可作为抗震设防依据。
第十三条 承担地震安全性评价工作的单位，应严格按照国家物价、财政主管部门制定的收费项目及收费标准进行收费，不得擅自增加收费项目和提高收费标准。
第十四条 违反本管理办法有关规定，不进行地震安全性评价的或不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，或不按照国家颁布的地震动参数区划图规定的抗震设防要求进行设计、施工的，由地震工作主管部门和建设行政主管部门依法责令改正，并处罚款。
第十五条 违反本管理办法有关规定,无地震安全性评价许可证或者超越级别及规定的业务范围从事地震安全性评价工作的，由市地震工作主管部门责令其停止评价工作。评价工作已结束的，其评价结果无效，并依法给予罚款处理。
第十六条 本办法应用中的具体问题，由市地震工作主管部门负责解释。
第十七条 本办法的实施细则另行制定、发布。
第十八条 本办法自发布之日起施行。酒泉地区行署办公室1997年7月14日印发的《酒泉地区工程场地地震安全性评价管理办法》同时废止。
酒泉市建设工程场地地震
安全性评价管理办法实施细则
第一条 为了加强全市建设工程场地地震安全性评价及抗震设防要求管理,提高各类工程抗御地震灾害的能力,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《建设工程抗震设防要求管理规定》、《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省建设工程场地地震安全性评价管理规定》及《酒泉市建设工程场地地震安全性评价管理办法》的规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 建设工程场地地震安全性评价的范围是指国家规定的必须进行地震安全性评价的建设工程项目。在本市行政区域内下列工程必须进行地震安全性评价:
(一)重大建设工程:
1、新建、扩建的铁路干线的车站(包括通信、信号、给水、电力等);公路与铁路干线长度大于200米或者单孔跨度20米以上的桥梁、立交桥，中长以上高速公路、隧道。
2、1000万立方米以上的水库大坝和位于县级以上城市市区或上游的拦水坝。
3、新建、扩建装机5万KW以上的火电厂、水电站，110千伏以上的变电站和调度楼；总投资5000万元以上的供气、供电的主要干线工程及其调度控制工程；储量大于1万立方米的储油工程；相当于压强大于0.8MPa时储量大于2000立方米的储气工程。
4、新建的广播电台、电视中心、地面卫星站的主体建筑；长途电话枢纽的主体工程、长途通讯干线、微波通讯、卫星地面通讯等的主机房。
5、大于200张床位的医院(疗养院)、医疗中心，市级中心血库；1000座以上的影剧院、体育馆、礼堂、娱乐场所；大中专院校、在校学生超过1200人的中学、超过500人的小学。
6、高度超过50米的建筑工程；新建城镇、经济开发区及重要文物保护区。
(二)可能产生严重次生灾害的建设工程：易燃、易爆、剧毒、易腐蚀、易污染物质的生产、储存工程和管道输送设施。
(三)国家、省、市地震工作主管部门与有关行业共同确定的其它重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程。
第三条 凡在酒泉市行政区域内的工程建设单位、设计单位、施工单位及从事地震安全性评价工作的单位及个人，必须遵守本细则的规定。
第四条 市地震局负责酒泉市行政区域内建设工程场地地震安全性评价和抗震设防要求的监督管理工作。
县（市、区）地震局负责本行政区域内建设工程场地地震安全性评价及抗震设防要求的监督管理工作。计划、建设、规划等部门协助地震部门做好地震安全性评价及抗震设防要求管理工作。
第五条 建设工程场地地震安全性评价及抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序。全市范围内必须进行地震安全性评价的拟建工程项目，建设单位在项目立项和可行性论证阶段，必须按照工程项目的审批权限和建设单位的隶属关系，分别到市、县（市、区）地震局进行工程项目抗震设防要求确认和地震安全性评价审批，填写《甘肃省建设工程地震安全性评价登记审批表》，并由县（市、区）地震局审核后，报市地震局审批，市地震局根据申报的类型和场地条件，负责确定地震安全性评价工作的等级和内容。
第六条 （一）下列区域内建设工程的抗震设防要求不应直接采用地震动参数区划图结果，必须进行地震动参数复核：
1、位于地震动峰值加速度区划图峰值加速度分区界线两侧各4公里区域的建设工程；
2、位于某些地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区的建设工程。
（二）下列区域应做地震小区划工作：
1、地震重点监视防御区内的城市和地震重点监视防御城市；
2、位于地震动参数0.15g以上(含0.15g)的城市；
3、位于复杂工程地质条件区域内的城市、厂矿、长距离生命线工程和新建开发区；
4、其它需要开展地震小区划工作的地区。
第七条 必须进行地震安全性评价的工程建设单位在委托设计时，必须向设计单位提交经地震部门审核批准的抗震设防要求。工程设计单位要按照地震部门确认的抗震设防要求进行设计，严格执行抗震设计规范。施工单位要严格按照抗震设计进行施工，确保工程质量。
第八条 一般工程应当按照国家现行颁布的地震动参数区划图规定的抗震设防要求进行抗震设防，严格按照抗震设防要求设计、施工。建设行政主管部门应认真审核、监督，确保建设工程达到抗震设防要求。
第九条 工程建设场地地震安全性评价经费列入工程建设项目预算。
第十条 在本市行政区域内从事地震安全性评价工作的单位，必须持有国务院或甘肃省地震工作主管部门颁发的《建设工程地震安全性评价许可证书》，并到市地震局进行资格验证和登记后，方可进行地震安全性评价工作。省外单位在本市行政区区域内从事地震安全性评价工作，必须持有国家地震局核发的甲级《建设工程地震安全性评价许可证书》。没有许可证书或超越许可证权限进行地震安全性评价工作的，其评价结果无效。
第十一条 从事地震安全性评价工作的单位，必须严格执行国家标准《工程场地地震安全性评价技术规范》(GB17741─ 1999)。
第十二条 承担地震安全性评价工作的单位，应严格执行财政、物价部门制定的收费标准。
第十三条 违反本细则规定，建设单位不进行地震安全性评价的，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由市、县（市、区）人民政府地震工作主管部门和建设行政主管部门依法责令改正，并处罚金。
第十四条 违反本细则规定，不按照抗震设计规范进行抗震设计或不按照抗震设计进行施工的，由县以上人民政府地震工作主管部门和建设行政主管部门依法责令改正，并进行处罚。
第十五条 无地震安全性评价许可证或者超越级别及规定的业务范围从事地震安全性评价工作的，其评价结果无效，由县市以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据《地震安全性评价管理条例》第二十三条、第二十四条的规定，没收违法所得，并进行处罚。
第十六条 国家工作人员在抗震设防要求及地震安全性评价管理中玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的，由其所在机关或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 必须进行地震安全性评价的建设工程项目业主在申请拟建项目地震安全性评价审批时，应向拟建项目辖区地震工作主管部门报送以下材料：
1、有关建设工程项目的简要说明。如：建设投资规模、是否属于生命线工程、有无高层或大跨度建筑、有无有毒易燃易爆等次生灾害源等；
2、《甘肃省建设工程地震安全性评价登记审批表》；
3、工程场地的地理位置、占地范围及主要建筑分布平面图；
4、建设工程场地地震安全性评价报告。
第十八条 建设工程地震安全性评价审批表册由甘肃省地震局监制。
第十九条 本细则由市地震局负责解释。
第二十条 本细则自发布之日起施行。