安徽淮南市人民政府办公室


关于印发淮南市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知

淮府办[2006]6号

凤台县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
　　经市政府同意，现将《淮南市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二OO六年一月十六日

淮南市银行业金融机构
支持地方经济发展考核奖励办法

　　为认真贯彻落实科学发展观，充分发挥金融在资源配置中的核心作用，调动银行业金融机构的积极性，促进全市经济快速、持续、稳定增长和社会和谐发展，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知》(皖政办[2005]59号文)精神，制定本奖励办法。
　　一、考核对象
　　(一)中国人民银行淮南市中心支行，淮南银监分局；
　　(二)中国农业发展银行淮南市分行，省农村信用联社淮南办事处；
　　(三)各国有商业银行淮南分行，股份制商业银行淮南分行，各农村信用联社。
　　二、考核内容和考核等次
　　(一)考核指标
　　1．各项贷款(含贴现，但不含转贴现；不含向异地的贷款)月平均增长额；
　　2．年末贷款增长率；
　　3．中小企业贷款(含“三农”贷款、助学贷款、消费贷款等)月平均增长额；
　　4．年末中小企业贷款增长率；
　　5．银行承兑汇票月平均增长额；
　　6．年末银行承兑汇票增长率；
　　7．当年呆账核销额度；
　　8．重大违法违规经营损失金额。
　　为鼓励各金融机构优化资产结构，提高资产质量，支持国有企业改革，市政府将对依法依规争取上级行核销呆账贷款成绩显著的(核销数额较大且核销市属企业改制呆账贷款占核销总额30％以上或核销重点改制企业呆账贷款占核销总额70％以上)，另行给予奖励。
　　(二)计分方法
　　每个单项指标按第一名100、第二名90、第三名80、第四名70、第五名60、第六名50、第七名40、第八名30、第九名20、第十名10的标准确定单项指标得分。指标前七项考核权重分别为：贷款月平均增长额0．25；年末贷款增长率0．25；中小企业贷款月平均增长额0．2；中小企业贷款增长率0．1；银行承兑汇票月平均增长额0．05；银行承兑汇票增长率0．05；当年呆账核销额度0．1。各金融机构综合得分为以上七项指标的单项得分乘权重的得分之和。
　　凡发生重大违法违规经营行为且损失金额在人民币100万元以上的银行业金融机构不参加当年考评，100万元以下的视情相应降低一个档次。
　　综合以上得分高低排序。
　　(三)考核期限
　　考核期限按会计年度计算。其中各项贷款增长额、中小企业贷款增长额、银行承兑汇票增长额为考核年度年末余额与年初余额之差，各项贷款、银行承兑汇票月平均余额按年度12个月度的平均余额考核，呆账核销按考核年度当期发生额考核。
　　三、考核组织领导
　　为确保考核工作科学化、制度化、规范化，市政府成立淮南市银行业金融机构支持地方经济发展考核领导小组，由分管金融工作的副市长任组长，市政府分管金融工作的副秘书长、人民银行淮南市中心支行行长和淮南银监分局局长任副组长，市各银行业金融机构、市财政局、市人事局、市国资委、市中小企业局等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由人民银行淮南市中心支行行长兼任。
　　四、考核程序
　　被考核单位须填报《淮南市信贷目标管理考核奖励申报表》(见附件)，并经行长签字、加盖公章，向考核领导小组办公室提供考核指标数据。考核领导小组办公室在审查数据真实性的基础上，按记分方法计算综合得分，并将初步考核结果提交领导小组会议审定，考核结果作为奖励依据。
　　考核工作要坚持公平、公正、公开，不得徇私舞弊。被考核单位要如实向考核领导小组提供信息资料，不得弄虚作假，发现提供虚假信息资料的，一律取消评奖资格。
　　五、表彰奖励
　　(一)市银行业金融机构支持地方经济发展考核领导小组依据考核结果确定奖励等级，报市政府审定。由市政府对获奖金融机构给予通报表彰，并抄送获奖金融机构省级机构。
　　(二)市财政安排奖励资金，对获奖金融机构领导班子成员分别进行奖励。具体奖励标准由市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励领导小组根据各年情况另行制定。
　　(三)对获奖金融机构单位职工奖励一个半月工资，所需经费由所在单位解决。
　　(四)对人民银行淮南市中心支行、淮南银监分局、中国农业发展银行淮南市分行、省农村信用联社淮南办事处领导班子酌情予以奖励。对上述单位职工的奖励，视市政府对其领导班子奖励而定。
　　(五)奖励工作于每年二月底前结束。
　　以上奖励均应按规定缴纳个人所得税。
　　六、附则
　　(一)对保险业、证券业金融机构的奖励办法视情另行制定。
　　(二)本办法由市财政局负责解释。
　　(三)本办法自印发之日起施行。

　　附件：淮南市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励申报表(略)

河北省人民政府


河北省旅游区、旅游点导游人员管理办法(省政府令〔2002〕第 5号)
　

　　河北省人民政府令

　　〔2002〕第5号

　　《河北省旅游区、旅游点导游人员管理办法》已经2002年2月28日省政府第51次常务会议通过，现予公布，自2002年5 月1日起施行。

　　省　　长　钮茂生
　　二○○二年三月十八日

　　河北省旅游区旅游点导游人员管理办法

　　第一条　为规范旅游区、旅游点(以下简称旅游区)导游讲解活动，维护旅游者和导游人员的合法权益，根据国务院《导游人员 管理条例》和《河北省旅游业管理条例》以及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称旅游区，是指经县级以上行政管理部门批准成立，设有专门管理机构，范围明确，具有参观、游览、度假、康乐 、求知等功能，并提供相应旅游服务设施，开展旅游经营活动的场所。

　　本办法所称旅游区导游人员，是指依照本办法的规定取得旅游区导游证，受旅游区管理机构委派，为旅游者提供向导、讲解服务的人 员。

　　第三条　凡在本省行政区域内从事旅游区导游讲解活动，适用本办法。

　　第四条　县级以上旅游行政管理部门负责本办法的实施。

　　建设、林业、宗教、文物等部门应当依照各自职责范围，配合旅游行政管理部门做好旅游区导游人员的管理工作。

　　第五条　申请从事旅游区导游讲解活动的人员，须经旅游区管理机构推荐，参加全省统一组织考试，并取得旅游区导游证后，方可从 事旅游区导游讲解活动。

　　旅游区导游人员的考试由省旅游行政管理部门统一组织，由设区的市旅游行政管理部门会同相关部门实施。

　　博物馆、纪念馆及文物开放单位的讲解人员，其资格认证按现行规定执行。

　　第六条　从事旅游区导游讲解活动的人员，应当具备下列条件：

　　(一)具有高级中学、中等专业学校及其同等以上学历；

　　(二)具有适应旅游区导游讲解需要的基本知识和语言表达能力；

　　(三)身体健康。

　　第七条　申请从事旅游区导游讲解活动的人员，经考试合格的，所在地设区的市旅游行政管理部门应当在十五个工作日内，向其核发 旅游区导游证。

　　旅游区导游证由省旅游行政管理部门统一制作。

　　旅游区导游证在本旅游区有效，不得转借、涂改和伪造。

　　第八条　旅游区导游证有效期为三年。有效期满后继续从事旅游区导游讲解活动的，应当在有效期满前九十日向所在地设区的市旅游行政管理部门办理换发旅游区导游证手续。

　　第九条　旅游区管理机构应当为旅游者提供优质服务，不得干涉旅行社导游人员的正常业务，不得强迫旅行社或者旅游者聘请旅游区导游人员进行导游讲解服务。

　　第十条　旅游区导游人员进行导游讲解活动，必须经旅游区管理机构委派，佩带旅游区导游证，在本旅游区范围内进行导游讲解活动 ，并服从旅游行政管理部门的监督和检查。

　　旅游区导游人员不得私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务。

　　第十一条　旅游区导游人员应当严格执行国家《导游服务质量标准》，遵守职业道德，着装整齐，礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰 、民族风俗和生活习惯。

　　第十二条　旅游区导游人员应当严格按照规定的参观游览项目安排旅游者的参观游览活动，不得擅自增加、减少游览项目或者中止导 游讲解活动。

　　第十三条　旅游区导游人员进行导游讲解活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严。导游讲解应当使用规范的导游词，不得掺杂封建迷信和低级庸俗等内容。

　　第十四条　旅游区导游人员在引导旅游者参观游览过程中，应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者做出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的措施。对参观游览过程中发生的意外伤害事故，应当积极参与救助。

　　第十五条　旅游区导游人员在导游讲解活动中，不得欺骗、胁迫或者与其他旅游经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。

　　第十六条　旅游区导游人员进行导游讲解活动时，其人格尊严应当受到尊重。

　　旅游区导游人员有权拒绝旅游者提出的侮辱其人格尊严或者违反其职业道德的不合理要求。

　　第十七条　旅游者对旅游区导游人员违反本办法规定的行为，有权向旅游区管理机构或者旅游行政管理部门进行投诉。

　　旅游区管理机构和旅游行政管理部门应当对旅游者的投诉及时进行处理。

　　第十八条　违反本办法第七条第三款规定的，由县级以上旅游行政管理部门收缴其非法证件，没收其违法所得，并处违法所得三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元。

　　第十九条　违反本办法第九条规定的，由县级以上旅游行政管理部门责令改正。逾期不改正的，给予通报批评。

　　第二十条　违反本办法第十、十二、十三条规定的，由县级以上旅游行政管理部门责令改正，暂扣其旅游区导游证三至六个月，并处 五百元以上一千元以下罚款。

　　第二十一条　旅游行政管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊的，视情节轻重，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第二十三条　本办法自2002年5月1日起施行。