建设部


中华人民共和国注册建筑师条例实施细则

1996年7月1日，中华人民共和国建设部

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国注册建筑师条例》（以下简称条例）规定，制定本细则。
第二条 条例第二条所称注册建筑师是指依法注册，获得《中华人民共和国一级注册建筑师证书》或《中华人民共和国二级注册建筑师证书》，在一个建筑设计单位内执行注册建筑师业务的人员。
第三条 条例第二条所称房屋建筑设计是指为人类生活与生产服务的各种民用与工业房屋及其群体的综合性设计。
条例第二条所称相关业务是指规划设计、室内外环境设计、建筑装饰装修设计、古建筑修复、建筑雕塑、有特殊建筑要求的构筑物的设计，以及建筑设计技术咨询、建筑物调查与鉴定、对本人主持设计的项目进行施工指导和监督等。
第四条 国务院建设行政主管部门、人事行政主管部门对注册建筑师考试、注册和执业实施指导、监督的职责是：
（一）制定有关注册建筑师教育、考试、注册和执业等方面的规章与政策；
（二）检查监督注册建筑师教育、考试、注册、执业等方面的工作；
（三）按照对等原则，批准与外国及港、澳、台地区注册建筑师资格的确认，以及注册建筑师注册、执业的许可；
（四）对与注册建筑师相关的其他工作进行指导和监督。
第五条 省、自治区、直辖市建设行政主管部门、人事行政主管部门对注册建筑师考试、注册和执业实施指导、监督的职责是：
（一）执行国家有关注册建筑师教育、考试、注册和执业等方面的法规政策；
（二）根据国家有关法规政策，制定本行政区域内二级注册建筑师教育、考试、注册和执业等方面的实施办法；
（三）检查监督本行政区域内二级注册建筑师教育、考试、注册、执业等方面的工作；
（四）对本行政区域内与二级注册建筑师相关的其他工作进行指导和监督。
第六条 全国注册建筑师管理委员会的职责是：
（一）协助国务院建设行政主管部门、人事行政主管部门制定全国注册建筑师教育、考试、注册和执业等方面的规章、政策，并贯彻执行；
（二）制定颁布注册建筑师教育标准、职业实务训练标准、考试标准和继续教育标准；
（三）定期公告注册建筑师考试信息和考试结果，按注册年度，公布全国注册建筑师名录；
（四）负责全国注册建筑师考试工作，建立注册建筑师考试试题库，审定试题，确定评分标准；
（五）受国务院建设行政主管部门、人事行政主管部门委托，负责核发、管理下列证书和印章：
1、由国务院人事行政主管部门统一制作的《中华人民共和国一级注册建筑师执业资格考试合格证书》；
2、由国务院建设行政主管部门统一制作的《中华人民共和国一级注册建筑师证书》；
3、由全国注册建筑师管理委员会统一制作的《中华人民共和国一级注册建筑师执业专用章》；
（六）负责一级注册建筑师的教育、职业实务训练、考试、注册、继续教育、执业等方面的管理工作；
（七）检查、监督一级注册建筑师的执业行为；
（八）负责与外国及港、澳、台地区注册建筑师机构的联络工作；
（九）负责与外国及港、澳、台地区注册建筑师资格相互确认、以及注册建筑师注册、执业对等许可的审核与管理等具体工作；
（十）负责与注册建筑师管理相关的其他工作。
第七条 省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会的职责是：
（一）贯彻执行国家有关注册建筑师教育、考试、注册和执业等方面的法规政策；
（二）协助省、自治区、直辖市建设行政主管部门、人事行政主管部门制订本行政区域内二级注册建筑师教育、考试、注册和执业等方面的实施办法，并贯彻执行；

（三）受国务院建设行政主管部门、人事行政主管部门和全国注册建筑师管理委员会委托，负责核发、管理下列证书和印章：
1、由国务院人事行政主管部门统一制作的《中华人民共和国二级注册建筑师执业资格考试合格证书》；
2、由国务院建设行政主管部门统一制作的《中华人民共和国二级注册建筑师证书》；
3、由各省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会按全国注册建筑师管理委员会统一要求制作的《中华人民共和国二级注册建筑师执业专用章》；
（四）受全国注册建筑师管理委员会委托，负责本行政区域内申请一级注册建筑师考试报名资格的审查和一级注册建筑师全国考试的考务工作；
（五）负责本行政区域内二级注册建筑师教育、职业实务训练、考试、注册、继续教育、执业等方面的管理工作；
（六）检查、监督本行政区域内二级注册建筑师的执业行为；
（七）负责本行政区域内与二级注册建筑师管理相关的其他工作。
第八条 全国注册建筑师管理委员会和省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会委员实行聘任制，分别由国务院建设行政主管部门或省、自治区、直辖市建设行政主管部门商人事行政主管部门聘任，每届任期三年。换届时，上届委员留任比例原则上不超过委员总人数的二分之一。
全国注册建筑师管理委员会由国务院建设行政主管部门、人事行政主管部门、其他有关行政主管部门的代表和建筑设计专家十九至二十一人组成，设主任委员一名、副主任委员若干名。其办事机构为全国注册建筑师管理委员会秘书处。
省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会由省、自治区、直辖市建设行政主管部门、人事行政主管部门、其他有关行政主管部门的代表和建筑设计专家十一至十三人组成，设主任委员一名、副主任委员若干名。省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会应设立相应的办事机构，负责处理日常事务。
第九条 全国和省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会内分别设立监督委员会，按管理权限对一级或二级注册建筑师在执业中的违纪或违法行为进行调查核实，按条例规定配合行政机关或独立实施行政处罚。
第十条 注册建筑师协会是由注册建筑师组成的社会团体。其主要职责是：
（一）贯彻实施国家有关注册建筑师的法规政策；
（二）制定注册建筑师执业道德规范，监督会员遵守；
（三）对注册建筑师教育、职业实务训练、考试、注册、继续教育和执业等工作提出意见和建议；
（四）支持会员依法履行注册建筑师职责，维护会员的合法权益；
（五）承担建设行政主管部门和注册建筑师管理委员会委托的有关注册建筑师方面的工作；
（六）开展注册建筑师社会团体间的国际交流与合作。

第二章 考 试
第十一条 注册建筑师考试分为一级注册建筑师考试和二级注册建筑师考试。注册建筑师考试实行全国统一考试，原则上每年进行一次，由全国注册建筑师管理委员会统一部署，省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会组织实施。
第十二条 一级注册建筑师考试内容包括：建筑设计前期工作、场地设计、建筑设计与表达、建筑结构、环境控制、建筑设备、建筑材料与构造、建筑经济、施工与设计业务管理、建筑法规等。考题由上述内容分成若干科目组成。科目考试合格有效期为五年。
二级注册建筑师考试内容包括：场地设计、建筑设计与表达、建筑结构与设备、建筑法规、建筑经济与施工等。考题由上述内容分成若干科目组成。科目考试合格有效期为二年。
第十三条 条例第八条（一）、（二）、（三），第九条（一）所称相近专业，是指大学本科以上建筑学的相近专业，包括城市规划和建筑工程专业。
条例第九条（二）所称相近专业，是指大学专科建筑设计的相近专业，包括城乡规划、房屋建筑工程、风景园林和建筑装饰技术专业。
条例第九条（四）所称相近专业，是指中等专科学校建筑设计技术的相近专业，包括工业与民用建筑、建筑装饰、城镇规划和村镇建设专业。
条例第八条（一）、（二）、（三）、（四）和条例第九条（一）、（二）、（三）、（四）、（五）所称相关业务，与本实施细则第三条第二款的内容相同。
条例第八条（五）所称设计成绩突出，是指获得全国优秀工程设计铜质奖（建筑）以上奖励。
第十四条 凡参加注册建筑师考试者，由本人提出申请，经所在建筑设计单位审查同意后，统一向省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会报名。经省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会审查，符合条例第八条或第九条规定，方可准予参加考试。
第十五条 申请参加注册建筑师考试者，应当按规定向省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会交纳报名费和考务费。报名费和考务费由申请者个人支付，在报名时一并交纳。经审查不符合考试条件，不准参加考试的，退回考务费。
第十六条 经一级注册建筑师考试，全部科目在有效期内考试合格，由全国注册建筑师管理委员会核发《中华人民共和国一级注册建筑师执业资格考试合格证书》。
经二级注册建筑师考试，全部科目在有效期内考试合格，由省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会核发《中华人民共和国二级注册建筑师执业资格考试合格证书》。
第十七条 持有有效的注册建筑师执业资格考试合格证书者，即具有申请注册建筑师注册的资格，可称为具有注册建筑师资格者，未经注册，不得称为注册建筑师，不得执行注册建筑师业务。
第十八条 注册建筑师执业资格考试合格证书持有者，自证书签发之日起，五年内未经注册，且未达到继续教育标准的，其证书失效。
按条例第二十九条规定，被取消注册建筑师执业考试合格资格者，其证书失效。

第三章 注 册
第十九条 具有注册建筑师资格者，可申请注册。申请注册，须提交下列材料：
（一）注册建筑师注册申请表（见附件）；
（二）申请人的注册建筑师执业资格考试合格证书原件，证件自签发之日起超过五年的，应附达到继续教育标准的证明材料；
（三）聘用单位出具的受聘人员申请注册报告；
（四）聘用单位出具的受聘人员的聘用合同；
（五）聘用单位出具的申请人遵守国家法律和职业道德，以及工作业绩的证明材料，该证明材料由申请人自提出申请之日前，最后一个服务期满二年以上的建筑设计单位出具，方为有效；
（六）县级或县级以上医院出具的能坚持正常工作的体检证明。
第二十条 具有注册建筑师资格者申请注册，按下列程序办理：
（一）申请人向聘用单位提交申请报告、填写注册建筑师注册申请表；
（二）聘用单位审核同意签字盖章后，连同本实施细则第十九条规定的其他材料一并上报有关部门；
（三）申请一级注册建筑师注册的有关材料，按隶属关系分别报国务院有关部负责勘察设计工作的部门或省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会进行汇总，并签署意见后，送交全国注册建筑师管理委员会审核；
（四）申请二级注册建筑师注册的有关材料报地、市建设行政主管部门进行汇总，并签署意见后，送交省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会审核；
（五）注册建筑师管理委员会审核认定，该申请注册者，无条例第十三条规定的不予注册的情形，即可为其办理注册手续。
第二十一条 全国注册建筑师管理委员会，对批准注册的一级注册建筑师核发《中华人民共和国一级注册建筑师证书》和《中华人民共和国一级注册建筑师执业专用章》。
省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会，对批准注册的二级注册建筑师核发《中华人民共和国二级注册建筑师证书》和《中华人民共和国二级注册建筑师执业专用章》。
第二十二条 《中华人民共和国一级注册建筑师证书》、《中华人民共和国一级注册建筑师执业专用章》和《中华人民共和国二级注册建筑师证书》、《中华人民共和国二级注册建筑师执业专用章》全国通用。注册建筑师受其执业的建筑设计单位委派，可以在中华人民共和国境内任何地方依法执行注册建筑师业务，不需要异地再次办理注册手续。
第二十三条 与注册建筑师证书或执业专用章有关的内容发生变化时，应及时申请换发新的注册建筑师证书和执业专用章。
第二十四条 注册建筑师注册的有效期为二年。有效期届满需要继续注册的，由聘用单位于期满前三十日内，办理继续注册手续。继续注册应提交下列材料：
（一）申请人注册期内的工作业绩和遵纪守法简况；
（二）申请人注册期内达到继续教育标准的证明材料；
（三）县级或县级以上医院出具的能坚持正常工作的体检证明。
第二十五条 继续注册按下列程序办理：
（一）申请人向聘用单位提交申请报告；
（二）聘用单位审核同意签字盖章后，连同本实施细则第二十四条规定的其他材料一并上报原批准注册的注册建筑师管理委员会；
（三）注册建筑师管理委员会收到上述材料，并审核认定该注册建筑师无条例第十三条规定的不予注册的情形，即可为其办理继续注册手续。
第二十六条 注册建筑师调离所在单位，由所在单位负责收回注册建筑师证书和执业专用章，并在解聘日后的三十日内，交回注册建筑师管理委员会核销。
第二十七条 注册建筑师离退休后，若需继续执行注册建筑师业务，应首先接受原单位返聘，其注册建筑师证书和执业专用章继续有效。原单位不再返聘，应负责收回其注册建筑师证书和执业专用章，并在离退休之日后的三十日内，交回注册建筑师管理委员会核销。
第二十八条 注册建筑师有条例第十八条规定的情形时，应及时撤销注册。撤销注册，按下列程序办理：
（一）聘用单位、当地建设行政主管部门、注册建筑师协会，或有关单位及个人提出建议；
（二）原批准其注册的注册建筑师管理委员会的监督委员会对事实进行调查核实。
（三）原批准其注册的注册建筑师管理委员会批准撤销注册，收回并核销注册建筑师证书和专用章。
第二十九条 注册建筑师自被收回注册建筑师证书和执业专用章之日起，不得继续执行注册建筑师业务，不再称为注册建筑师。
依照条例的规定，注册建筑师被撤销注册后，可以重新注册。
第三十条 注册建筑师因工作单位变更或撤销注册等原因，间断在原注册时所在的建筑设计单位执业后，如被其他建筑设计单位聘用，需重新办理注册手续。重新注册按照本实施细则第十九条和第二十条的规定办理。
第三十一条 高等学校（院）从事建筑专业教学并具有注册建筑师资格的人员，只能受聘于本校（院）所属建筑设计单位从事建筑设计，不得受聘于其他建筑设计单位。在受聘于本校（院）所属建筑设计单位工作期间，允许申请注册。获准注册的人员，在本校（院）所属建筑设计单位连续工作不得少于二年。准予注册的人数不得超过本校（院）从事建筑专业教学并具有注册建筑师资格的总人数的百分之四十。具体办法由国务院建设行政主管部门商教育行政主管部门另行制定。
第三十二条 建筑设计单位或全国及省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会，不得对有注册建筑师资格，且符合条例和实施细则规定者不予办理注册手续；也不得对不符合条例和实施细则规定者办理注册手续。
建筑设计单位或全国及省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会，不得对应撤销注册的注册建筑师，不予办理撤销注册手续；也不得对不应撤销注册者办理撤销注册手续。
第三十三条 全国注册建筑师管理委员会应当将准予注册和撤销注册的一级注册建筑师名单报国务院建设行政主管部门备案。省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会应当将准予注册和撤销注册的二级注册建筑师名单报省、自治区、直辖市建设行政主管部门及全国注册建筑师管理委员会备案。
第三十四条 注册建筑师必须向注册建筑师管理委员会缴纳注册管理费。一级注册建筑师向全国注册建筑师管理委员会缴纳；二级注册建筑师向省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会缴纳（其中百分之十上交全国注册建筑师管理委员会）。注册管理费用于注册建筑师管理委员会及其办事机构的工作支出。

第四章 执 业
第三十五条 条例第二十条（一）所称建筑设计是指：
（一）房屋建筑设计；
（二）除条例的第二十条（二）、（三）、（四）外的房屋建筑设计的其他相关业务。
第三十六条 一级注册建筑师的建筑设计范围不受建筑规模和工程复杂程度的限制。二级注册建筑师的建筑设计范围只限于承担国家规定的民用建筑工程等级分级标准三级（含三级）以下项目。五级（含五级）以下项目允许非注册建筑师进行设计。
注册建筑师的执业范围不得超越其所在建筑设计单位的业务范围。注册建筑师的执业范围与其所在建筑设计单位的业务范围不符时，个人执业范围服从单位的业务范围。
第三十七条 建筑设计单位承担民用建筑设计项目，须由注册建筑师任项目设计经理（工程设计主持人或设计总负责人）；承担工业建筑设计项目，须由注册建筑师任建筑专业负责人。
第三十八条 《中华人民共和国一级注册建筑师证书》、《中华人民共和国一级注册建筑师执业专用章》和《中华人民共和国二级注册建筑师证书》、《中华人民共和国二级注册建筑师执业专用章》是注册建筑师的执业证明，只限本人使用，不得转借、转让、仿制、涂改。
第三十九条 凡属国家规定的民用建筑工程等级分级标准四级（含四级）以上项目，在建筑工程设计的主要文件（图纸）中，除应注明设计单位资格和加盖单位公章外，还必须在建筑设计图的右下角，由主持该项设计的注册建筑师签字并加盖其执业专用章，方为有效。否则设计审查部门不予审查，建设单位不得报建，施工单位不准施工。
第四十条 注册建筑师只能在自己任项目设计经理（工程设计主持人、设计总负责人，工业建筑设计为建筑专业负责人）的设计文件（图纸）中签字盖章；不得在他人任项目设计经理（工程设计主持人、设计总负责人，工业建筑设计为建筑专业负责人）的设计文件（图纸）中签字盖章，也不得为他人设计的文件（图纸）签字盖章。
第四十一条 本实施细则施行后，凡没有相应级别的注册建筑师的建筑设计单位，1998年12月31日前，允许与有注册建筑师的建筑设计单位签订合同，聘请相应级别的注册建筑师代审、代签建筑设计图。1999年1月1日后仍没有相应级别的注册建筑师的建筑设计单位，将按规定降低或撤销其建筑设计资格。具体办法由国务院建设行政主管部门另行制定。
第四十二条 经注册建筑师签字并加盖执业专用章的设计文件（图纸），如需要修改设计，必须征得原签字盖章的注册建筑师同意，并由该注册建筑师执业的建筑设计单位出具经注册建筑师签字盖章的设计变更手续，方可修改设计。
如遇特殊情况，修改设计时无法征得原签字盖章的注册建筑师同意，可由该注册建筑师执业的建筑设计单位委派本单位具有相应资格的注册建筑师代行签字盖章。
第四十三条 注册建筑师只能受聘于一个建筑设计单位执行业务。建筑设计单位聘用注册建筑师必须依据有关法律、法规签订聘任合同。注册建筑师在聘任期内需要调离时，也必须依据有关法律、法规解除聘任合同。
第四十四条 注册建筑师按照国家规定执行注册建筑师业务，受国家法律保护。任何单位和个人不得无理阻挠注册建筑师依法执行注册建筑师业务。

第五章 附 则
第四十五条 外国及港、澳、台人员申请参加中国注册建筑师全国统一考试和注册，按照对等原则办理。与中国尚未实现注册建筑师资格对等确认，以及注册建筑师注册、执业对等许可的国家及港、澳、台地区的注册建筑师或设计机构与中国设计机构合资、合营、合作承担中国建筑工程设计任务时，由中国注册建筑师执行注册建筑师业务。
第四十六条 本实施细则由国务院建设行政主管部门负责解释。
第四十七条 本实施细则自一九九六年十月一日起施行。








海关总署


海关总署第146号令

《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》已于2006年3月8日经署务会审议通过，现予公布，自2006年6月1日起施行。海关总署1992年9月9日发布的《中华人民共和国海关对报关单位和报关员管理规定》（海关总署令第36号）、1997年4月8日公布的《中华人民共和国海关对报关员管理规定》（海关总署令第62号）同时废止。

署长
二○○六年三月二十日





中华人民共和国海关报关员执业管理办法



第一章　总则



　　第一条　为了加强报关员执业管理，保障报关员合法权益，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

　　第二条　海关对报关员执业管理适用本办法。

　　第三条　海关对报关员执业管理应当遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则。

　　第四条　取得《报关员资格证书》的人员，应当经海关注册并颁发《报关员证》后执业。

　　除法律、行政法规另有规定的外，报关业务应当由报关员办理。

　　第五条　《报关员证》是报关员执业的凭证。

　　第六条　报关员执业应当遵守有关法律、行政法规、规章和海关的各项规定，恪守报关员职业道德和执业纪律，遵循执业规范，承担相应责任。

　　报关员应当不断提高自身业务素质和职业技能。

　　海关鼓励报关员加入报关协会，参加相关培训。



第二章　报关员注册

第一节　报关员注册规定



　　第七条　申请报关员注册，应当具备下列条件：

　　（一）具有中华人民共和国国籍；

　　（二）通过报关员资格全国统一考试，取得《报关员资格证书》；

　　（三）与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系。

　　首次申请报关员注册的，应当经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习。

　　报关员注册有效期届满之日起连续2年未注册再次申请报关员注册的，应当经过海关报关业务岗位考核，考核合格的，可以向海关申请报关员注册。

　　第八条　有下列情形之一的，不得申请报关员注册：

　　（一）不具有完全民事行为能力的；

　　（二）因故意犯罪受到刑事处罚的；

　　（三）被海关取消报关从业资格的。

　　第九条　有下列情形之一的，暂不受理报关员注册申请：

　　（一）被海关暂停执业期间注销报关员注册的；

　　（二）被海关暂停执业期间注册有效期届满的；

　　（三）记分达到《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》规定分值，未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格，注销报关员注册的；

　　（四）记分达到《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》规定分值，未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格，注册有效期届满的。

　　第十条　申请人应当到报关单位所在地直属海关提出报关员注册申请（报关单位为报关企业跨关区分支机构的，应当到报关企业跨关区分支机构所在地直属海关提出报关员注册申请）。

　　直属海关可以委托隶属海关实施报关员注册。

　　直属海关应当将受理报关员注册的场所予以公告。委托隶属海关实施报关员注册的，应当将受委托隶属海关以及受委托实施报关员注册的内容予以公告。

　　第十一条　申请报关员注册，应当提交下列文件、材料：

　　（一）《报关员注册申请书》（见附件1）；

　　（二）申请人所在报关单位的《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》或者《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》复印件；

　　（三）《报关员资格证书》复印件；

　　（四）与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同复印件（报关单位为非企业性质的，可以提交聘用合同复印件或者人事证明）；

　　（五）身份证件复印件；

　　（六）所在报关单位为其缴纳社会保险证明复印件，但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

　　首次申请报关员注册的，还应当提交报关单位出具的报关业务实习证明材料。

　　报关员注册有效期届满之日起连续2年未注册再次申请报关员注册的，还应当提交海关报关业务岗位考核合格的证明材料。

台湾居民、香港和澳门居民中的中国公民提出申请的，还应当提交《台港澳人员就业证》复印件。

　　第十二条　申请报关员注册的，申请人本人应当到海关提出申请。本人不能到海关提出申请的，可以委托所在报关单位提出申请。

　　申请人委托报关单位代为提出申请的，应当出具授权委托书。授权委托书应当具体载明下列事项，由委托人签章并注明委托日期：

　　（一）委托报关单位的简要情况。包括报关单位名称、地址、电话、邮政编码、法定代表人或者负责人的姓名、职务；

　　（二）代为提出报关员注册申请、递交申请材料、收受法律文书等委托事项及权限；

　　（三）委托代理起止日期。

　　第十三条　申请人的申请符合法定条件的，海关应当依法作出准予报关员注册的决定，并应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发《报关员证》。

　　可以当场作出决定并颁发《报关员证》的，不再制发受理决定书和准予报关员注册决定书。

　　申请人的申请不符合法定条件的，海关应当依法作出不准予报关员注册的书面决定。



第二节　报关员注册的变更、延续



　　第十四条　报关员姓名、身份证件号码等身份资料和所在报关单位名称、海关编码发生变更的，报关员应当在变更事实发生之日起的20日内，持《报关员资格证书》、《报关员证》和变更证明文件等材料的原件及复印件到注册地海关书面申请变更报关员注册。

　　第十五条　对报关员提出的变更报关员注册申请，注册地海关应当按照报关员注册程序进行审核，对符合法定条件的，应当作出准予变更决定，并于作出准予变更决定后的10日内办结变更手续，换发《报关员证》。

　　可以当场作出变更决定并换发《报关员证》的，不再制发受理决定书、准予变更报关员注册决定书。

　　第十六条　报关员注册有效期为2年。报关员需要延续报关员注册有效期的，应当办理报关员注册延续手续。

　　报关员未办理注册延续手续或者海关未准予报关员注册延续的，自有效期届满之日起，其报关员注册自动终止。

　　第十七条　报关员办理报关员注册延续手续的，应当在有效期届满30日前向海关提出，并提交下列文件、材料：

　　（一）《报关员注册延续申请书》（附件2）；

　　（二）《报关员证》复印件；

　　（三）本办法第十一条第一款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项所列文件材料。

　　台湾居民、香港和澳门居民中的中国公民办理报关员注册延续手续的，还应当提交《台港澳人员就业证》复印件。

　　第十八条　报关员逾期提出报关员注册延续申请的，海关不予受理。

　　第十九条　海关应当比照报关员注册程序在有效期届满前对报关员的延续申请予以审查，对符合报关员注册条件的，应当依法作出准予延续2年有效期的决定。

　　海关应当在报关员注册有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续，依法为其办理报关员注册延续手续。

　　海关可以当场作出决定并换领《报关员证》的，不再制发受理决定书、准予延续报关员注册决定书。

　　海关对不再具备报关员注册条件的，应当依法作出不予延续的决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　第二十条　报关员在被海关暂停执业期间有效期届满，需要延续有效期的，应当在有效期届满30日前到海关申请暂缓办理报关员注册延续，并在暂停执业期满后30日内提出延续报关员注册的申请。



第三节　报关员注册的注销



　　第二十一条　有下列情形之一的，报关员应当到注册地海关申请报关员注册的注销：

　　（一）报关员不再从事报关业务的；

　　（二）报关员辞职的；

　　（三）报关单位解除与报关员的劳动合同关系的（报关单位为非企业性质的，解除聘用合同关系或者人事关系）；

　　（四）报关单位申请注销海关注册登记的。

　　发生前款所列情形报关员未按照规定申请注销的，报关员所在报关单位应当按照《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》

第五十条的规定办理。

　　第二十二条　有下列情形之一的，海关应当依法办理报关员注册的注销手续：

　　（一）有效期届满未延续的；

　　（二）报关员死亡或者丧失民事行为能力的；

　　（三）报关员注册依法被撤销、撤回的；

　　（四）报关员被海关依法取消从业资格的；

　　（五）所在报关单位被海关注销注册登记的；

　　（六）法律、行政法规和规章规定的应当注销的其他情形。

　　第二十三条　申请注销报关员注册的，应当提交下列文件、材料：

　　（一）《注销报关员注册申请书》（附件3）；

　　（二）《报关员证》；

　　（三）《报关员资格证书》。

　　不能提交前款第（二）项所列文件的，应当提交在报刊刊登的作废声明。

　　报关单位按照《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》第五十条的规定办理注销手续，不能提交第一款第（三）项所列文件的，应当提交报刊声明和说明材料。

　　第二十四条　报关员更换报关单位的，应当注销原报关员注册，重新申请报关员注册。

　　第二十五条　报关员遗失《报关员证》的，应当及时向注册地海关书面说明情况，并在报刊声明作废。

　　海关应当自收到情况说明和报刊声明证明之日起20日内予以补发。

　　第二十六条　海关对申请人提出报关员注册申请的受理、审查、决定、撤销、注销等活动，应当依据本办法进行。本办法没有规定的，应当依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》规定的程序进行。



第三章　报关员权利、义务



　　第二十七条　报关员有下列权利：

　　（一）以所在报关单位名义执业，办理报关业务；

　　（二）向海关查询其办理的报关业务情况；

　　（三）拒绝海关工作人员的不合法要求；

　　（四）对海关对其作出的处理决定享有陈述、申辩、申诉的权利；

　　（五）依法申请行政复议或者提起行政诉讼；

　　（六）合法权益因海关违法行为受到损害的，依法要求赔偿；

　　（七）参加执业培训。

　　第二十八条　报关员应当履行以下义务：

　　（一）熟悉所申报货物的基本情况，对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理审查；

　　（二）提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚、完整填制海关单证，并按照规定办理报关业务及相关手续；

　　（三）海关查验进出口货物时，配合海关查验；

　　（四）配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的查处；

　　（五）按照规定参加直属海关或者直属海关授权组织举办的报关业务岗位考核；

　　（六）持《报关员证》办理报关业务，海关核对时，应当出示；

　　（七）妥善保管海关核发的《报关员证》和相关文件；

　　（八）协助落实海关对报关单位管理的具体措施。

　　第二十九条　报关员应当在一个报关单位执业。

　　第三十条　报关企业及其跨关区分支机构的报关员，应当在所在报关企业或者跨关区分支机构的报关服务的口岸地或者海关监管业务集中的地点执业。

　　进出口货物收发货人的报关员，可以在中华人民共和国关境内的各口岸地或者海关监管业务集中的地点执业。

　　第三十一条　报关员应当在所在报关单位授权范围内执业。

报关员应当按照报关单位的要求和委托人的委托依法办理下列业务：

　　（一）按照规定如实申报进出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目，并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜；

　　（二）申请办理缴纳税费和退税、补税事宜；

　　（三）申请办理加工贸易合同备案（变更）、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜；

　　（四）申请办理进出口货物减税、免税等事宜；

　　（五）协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜；

　　（六）应当由报关员办理的其他报关事宜。

　　第三十二条　报关员执业不得有以下行为：

　　（一）故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷；

　　（二）假借海关名义，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者其他财物、虚假报销；

　　（三）同时在2个或者2个以上报关单位执业；

　　（四）私自接受委托办理报关业务，或者私自收取委托人酬金及其他财物；

　　（五）将《报关员证》转借或者转让他人，允许他人持本人《报关员证》执业；

　　（六）涂改《报关员证》；

　　（七）其他利用执业之便谋取不正当利益的行为。

　　第三十三条　海关可以根据管理需要，对报关员的执业情况予以公告。



第四章　法律责任



　　第三十四条　报关员有下列情形之一的，海关予以警告，责令其改正，并可以处人民币2000元以下罚款：

　　（一）本办法第三十二条规定情形的；

　　（二）本办法第十四条所列海关注册内容发生变更，未按照规定向海关办理变更手续的。

　　第三十五条　报关员违反本办法，构成走私或者违反海关监管规定行为的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第五章　附则



　　第三十六条　本办法规定的海关实施报关员注册的期限以工作日计算，不含法定节假日。

　　第三十七条　申请人按照海关规定提交复印件的，应当将正（副）本原件交海关验核。

　　第三十八条　本办法由海关总署负责解释。

　　第三十九条　本办法自2006年6月1日起施行。海关总署1992年9月9日发布的《中华人民共和国海关对报关单位和报关员管理规定》（海关总署令第36号）、1997年4月8日公布的《中华人民共和国海关对报关员管理规定》（海关总署令第62号）同时废止。