劳动部 总后勤部


关于军队企业贯彻《国务院关于企业职工关系保险制度改革的决定》的通知
劳动部 总后勤部



各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），各军区、各军兵种、国防科工委后勤部，总部有关部局，海军装备修理部，空军装备技术部，二炮装备技术部，总后所属直供单位，中国新兴（集团）总公司：
现将国务院国发〖1991〗33号《国务院关于企业职工养老制度改革的决定》（以下简称《决定》）转发给你们（劳动部门不发），并结合军队企业的实际情况，对贯彻实施中的有关问题通知如下：
一、按照国务院《决定》的要求，军队的全民所有制企业，都应积极实行职工离退休费用社会统筹。军队系统不单独组建社会保险基金管理机构，由企业根据国务院的《决定》和所在省、自治区、直辖市人民政府的统一安排，参加当地社会保险管理机构组织的企业职工离退休费用社会
统筹。近年来，凡已按地人民政府的规定参加了地方企业职工离退休费用社会统筹的军队企业，发随着养老保险制度改革的不断深化逐步健全和完善有关规定、办法；尚未参加地主统筹的企业，要积极参加。对此，各地劳动部门要给予积极支持。
二、军队企业参加地主离退休费用社会统筹之后，企业和职工个人缴纳基本养老保险费的标准、提取办法、比例、奖金列支渠道，以及职工离退休后的基本养老保险金计发办法、数额等有关具体问题，原则上按照当地人民政府的规定办理。各地在制定军队企业职工养老保险制度改革办
法、确定养老保险基金提取比例时，要充分考虑到军队企业的特殊情况，因地制宜，予以适当照顾。
三、经济效益较好的军队企业，在参加地方企业职工离退休费用社会统筹的同时，可以为本企业职工建立补充养老保险制度，所需资金，从企业自有资金中的奖励和福利基金中提取，提取的补充养老保险费记入职工个人帐户，存入当地社会保险管理机构在银行开设的该基金专户。职工
离退休时，将企业补充养老保险费本息一次或分次发给本人。职工个人储蓄性养老保险，由职工根据个人收入情况自愿参加，并选择管理机构，由管理机构存入其在金融机构开设的职工个人帐户。
四、军队的集体所有制企业、军队与外商合资企业中的中方职工，当地政府规定要求参加的，也要积极参加，并参照当地有关规定办理。
目前，企业正在转换机制，逐步面向市场，军队企业实行职工社会养老保险制度，是贯彻国务院《决定》的重要措施，对保障企业离退休职工生活，维护社会安定，减轻军队和企业的负担，促进企业转换经营机制都具有重要作用。军队和地方各级劳动部门，对这项工作要切实加强领导
，相互支持，密切配合，搞好宣传教育，积极稳妥地做好这项工作。军队企业本身也要树立全局观念和长远观念，特别是目前一些离退休职工较少的企业，要正确认识并处理好眼前利益与长远利益的关系，确保这项改革工作顺利进行。



1993年2月12日
辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市海外市场开发暂行办法


　　第一条 为加速我市海外市场开发，鼓励兴办海外企业，促进外向型经济发展，特制定本办法。

　　第二条 海外市场开发要本着互补性最大和比较效益最好的原则进行。要有利于扩大商品和劳务输出；有利于引进资金和先进技术；有利于利用国际资源。

　　第三条 海外开发以行业集团、有条件的大中型企业和外贸公司为主体，采取多种方式进行。

　　第四条 海外市场开发坚持“谁办谁管谁受益”原则。凡我市在海外兴办的企业自开办之日起五年内，在缴纳当地各项税款后的利润，全部留给投资单位，但应按国家规定办理有关审批手续。

　　第五条 鼓励海外开发。市“海外开发布点基金”对经过论证，布局合理，确有经济效益的海外开发项目，优先给予有偿支持。

　　第六条 对创汇能力强，并可带动我市产品、成套设备和技术出口，具有综合还贷能力的海外企业，市银行和外汇管理部门应优先解决流动资金贷款。经中国银行沈阳分行认定的进口项目，可按规定手续办理获得该行不收取保证金的优惠和以信用证方式在国外银行抵押贷款。

　　第七条 凡在我市出口产品市场份额较小的第三世界国家和地区兴办海外企业，其人员出国优先办理手续，并可办理少数领导干部长期出国手续。

　　第八条 凡我市海外企业（包括办事处）均应实行目标经营和承包经营，责权利一致。

　　海外企业（包括办事处）实行自主经营、独立核算、自负盈亏，按效益分配劳动报酬，上不封顶，下不保底。

　　第九条 凡常驻海外人员在境外工作两年后，其配偶每年可自费探亲一次，每次一个月。符合条件的，可夫妻同派或试行伴工伴读办法。

　　第十条 市政府设立“海外开发特别贡献奖”，对海外市场开发和海外企业经营有重大贡献者，给予特别奖励。

　　第十一条 本办法由市对外经济贸易委员会负责解释。

　　第十二条 本办法自发布之日起实施。